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在全区三产服务业安全生产工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全区安全生产第一专业委员会工作推进会议，主要目的是认真贯彻落实中央、省、市和区安全生产工作会议精神，深刻分析今年以来全区三产服务业领域安全生产形势，安排部署下一阶段工作任务，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，确保全区三产服务业安全生产形势持续稳定。刚才，**通报了今年以来安全生产第一专业委员会工作开展情况和下一阶段重点工作建议，**等单位分别做了很好的交流发言，问题分析的很透彻，提出的措施很扎实，希望大家能真正落到实处。下面，我就做好全区安全生产第一专业委员会当前及今后一段时期工作，再强调几点意见：

一、充分认清形势，正视突出问题

安全生产，责任重于泰山，任何时候都不能放松。当前正值暑期汛期，群众消费、出行和旅游活动增多，人流物流车流密集，加之暴雨、大风、高温、雷电等气象灾害多发频发，已经进入安全生产事故多发期，安全生产监管的重要性、紧迫性、责任感亟需进一步增强。

1、上级要求高。6月6日，国务院安委办专门通报了近期重大及典型事故，指出近期事故突出表现为“重大事故集中、重大涉险事故集中、造成重大社会影响的火灾爆炸事故集中”，强调要进一步强化红线意识和底线思维，从严从实从细抓好各项安全防范措施。6月18日，吴政隆省长主持召开省安委会全体成员会议，听取全省安全生产形势、重点行业领域重大安全风险隐患、防控整改措施清单落实以及明察暗访的情况汇报，强调要深刻汲取**事故惨痛教训，坚持问题导向，强化工作举措，举一反三、标本兼治、综合施策，推动全省安全生产形势趋稳向好。

2、监管领域广。7月18日，调整了组成人员名单，明确了安全生产第一专业委员会的监管职责，主要包括重点研究部署和统筹协调商贸服务业（含餐饮、住宿业）、能源固定资产投资项目建设、石油天然气输送管道（不包括城镇燃气管道）保护、成品油流通、市场流通、电力、旅游、特种设备、食品药品等行业领域的安全生产工作。覆盖面非常广泛，涵盖商务商贸、住宿餐饮、汽车销售、农批市场、物流仓储、成品油流通以及大街上**%以上的商铺。

3、工作力度大。今年以来，区安全生产第一专业委员会坚决落实国家、省、市、区安委会决策部署，紧盯重大风险防范化解，先后下发了《全区三产服务业安全生产拉网式清查和整治行动方案》、《江苏省**高新区商业综合体安全生产专项整治工作方案》等系列文件，先后四次牵头组织开展安全生产专项检查活动，全区三产服务业领域未发生重大以上安全事故。

4、存在问题多。近期发生的重大及典型事故再次警醒我们，安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈，必须把问题隐患发现在前、解决在先，才能真正做到防微杜渐、防患于未然。

二、把握关键环节，抓实各项工作

安全生产万无一失、一失万无。我们要立足于防、聚焦于改，全面加大安全生产监管力度。

1、思想高度重视。安全生产事关人民群众生命财产，事关社会发展稳定大局，贯穿经济社会发展的全过程，我们必须深刻认识到抓好三产服务业领域安全生产工作的重要性、复杂性和严峻性。

2、强化源头防控。安全生产没有捷径可走，关键就是警钟长鸣，就是严防死守，就是要实实在在地排查整改。一是排查要细致。二是监管要从严。三是整改要到位。

3、突出重点重抓。具体来讲，要做到“三个突出”：一要突出重点行业。二要突出重点区域。三要突出重点时段。

4、夯实基层基础。安全生产是一项政治性、政策性、专业性很强的工作，要求我们必须创新思路举措，有效夯实安全生产工作的基层基础。一是锤炼履职尽责能力。二是配强安全监管队伍。三是提高应急处置能力。四是健全完善台账资料。

三、严明工作纪律，强化责任落实

责任是安全生产的灵魂。要坚持最严格的安全生产责任制，落实党政同责、一岗双责，把压力层层传导，把责任层层压实。

1、严格落实街道属地责任。要做到守土有责。根据省“两办”印发的《关于进一步加强安全生产工作的意见》要求，各街道要制定职责清单、开展全面排查、细化落实措施，切实履行安全生产属地管理责任。

2、严格落实部门监管责任。区各相关部门和单位要按照职责分工，实施分级分类安全监管，坚决落实“三个必须”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责”工作要求。

3、严格落实企业主体责任。要细化工作举措。企业主体责任落实离不开外部监管与约束，与政府监管密切相关，各街道、各相关部门要多措并举，督促推动各类企业严格履行法定义务，为加强安全生产工作提供有力保障。

同志们，安全生产只有起点，没有终点。我们要牢固树立安全发展理念，勇于担当，严格履责，从严过细抓好安全生产各项工作，确保全区三产服务业安全形势持续稳定向好，为**高质量发展创造更加安全稳定的社会环境。