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煤炭运输安全管理细则

引言

煤炭作为我国能源体系中的重要组成部分，其运输环节的安全管理直接关系到企业的生产效益、从业人员的生命安全以及社会环境的和谐稳定。为全面规范煤炭运输行为，有效防范和坚决遏制各类安全事故的发生，保障运输作业的顺利进行，特制定本细则。本细则旨在为煤炭运输相关单位及从业人员提供一套系统、科学、可操作的安全管理指导，确保每一个运输环节都处于受控状态。

一、总则

1.1制定依据与适用范围

本细则依据国家相关法律法规、行业标准及企业内部安全管理规定制定，适用于所有涉及煤炭运输的单位、部门及相关从业人员，涵盖从煤炭装载点到卸载点的全过程运输活动。

1.2指导思想与基本原则

煤炭运输安全管理应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以保障人员安全为核心，以消除事故隐患为目标。遵循“谁主管、谁负责；谁运营、谁负责；谁操作、谁负责”的原则，实行全员、全过程、全方位的安全管理。

二、责任体系的构建与落实

2.1管理主体责任

运输单位负责人是本单位煤炭运输安全的第一责任人，对运输安全工作负全面领导责任。应建立健全安全管理机构，配备专职或兼职安全管理人员，明确各级管理人员和岗位人员的安全职责，并将安全责任层层分解，落实到具体人头。

2.2岗位安全职责

从调度指挥、车辆管理、驾驶员到装卸作业人员，均需明确其在各自岗位上的安全职责。驾驶员作为运输一线的直接执行者，必须严格遵守交通法规和操作规程，对行车安全负直接责任。装卸人员需确保煤炭装载符合安全标准，避免超载、偏载等问题。

三、运输车辆与设备的安全管理

3.1车辆选型与技术状况要求

用于煤炭运输的车辆必须符合国家机动车运行安全技术条件，并根据煤炭的特性（如粒度、湿度等）选择合适的车型。车辆应保持良好的技术状况，定期进行维护保养和检测检验，确保制动、转向、灯光、轮胎、传动等关键系统性能可靠。

3.2车辆日常检查与维护

建立车辆日常检查和定期维护制度。出车前，驾驶员必须对车辆进行全面检查，重点检查制动系统、转向系统、轮胎气压及磨损情况、灯光信号、消防器材、篷布等是否完好有效。行驶途中注意观察车辆运行状况，发现异常立即停车检查处理。收车后，应对车辆进行清洁和必要的检查，为下次出车做好准备。

3.3特种设备的安全管理

对于涉及煤炭装卸的起重机、传送带等特种设备，必须严格执行国家关于特种设备安全管理的规定，定期进行检验检测，确保其安全运行。操作人员必须持证上岗，并严格遵守操作规程。

四、从业人员的安全管理与教育

4.1人员资质与准入

驾驶员必须持有效机动车驾驶证和相应从业资格证，严禁无证驾驶或准驾不符。新录用驾驶员必须经过严格的岗前培训和考核，合格后方可上岗。其他从业人员也需具备相应的岗位技能和安全知识。

4.2安全教育与培训

运输单位应定期组织从业人员进行安全教育培训，内容包括法律法规、安全操作规程、应急处置技能、职业道德等。培训应注重实效性，通过案例分析、现场演示等多种形式，提高从业人员的安全意识和自我防护能力。对于驾驶员，还应加强防御性驾驶技巧的培训。

4.3健康管理与劳动保护

关注从业人员的身体健康状况，定期组织体检，严禁带病上岗。为从业人员配备符合国家标准的劳动防护用品，如安全帽、反光背心、防滑鞋等，并监督其正确佩戴和使用。合理安排工作时间，避免疲劳驾驶和过度劳累。

五、运输作业过程的安全管控

5.1装载环节的安全管理

装载煤炭时，应遵循“均匀装载、不超载、不偏载”的原则。装载现场应有专人指挥，确保装载过程安全有序。装载完毕后，应对煤炭进行覆盖，防止扬尘污染和遗撒。同时，检查装载情况，确认无超载、无突出物等安全隐患后方可发车。

5.2运输途中的安全管理

驾驶员在运输途中必须严格遵守交通规则，保持安全车速，注意观察路况，谨慎驾驶。严禁超速行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶。运输车辆应按指定路线行驶，不得擅自改变。长途运输时，应合理安排休息，确保精力充沛。运输途中如遇恶劣天气，应根据实际情况采取减速慢行或停车避险等措施。

5.3卸载环节的安全管理

车辆到达卸载点后，应服从现场管理人员的指挥，在指定区域安全停放。卸载前，应检查卸载场地是否坚实平整，周围有无障碍物。卸载过程中，操作人员应站在安全位置，防止煤炭坍塌伤人。卸载完毕后，应清理车辆残留煤炭，保持车辆整洁。

六、运输路线与环境的安全考量

6.1运输路线的规划与评估

在制定运输计划时，应对运输路线进行充分的勘察和评估，选择路况良好、交通流量适中、安全设施完善的路线。避开危险路段和交通管制区域。对长期固定的运输路线，应定期进行复查，及时掌握路况变化。

6.2特殊环境下的运输安全

针对夜间运输、山区道路运输、恶劣天气（如雨雪、大雾、高温、严寒）条件下的运输，应制定专项安全保障措施。夜间运输应开启示廓灯和近光灯，注意