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大型商场安全生产管理方案

大型商场作为人员密集、功能复杂的公共场所，其安全生产管理不仅关系到企业的持续经营，更直接关乎人民群众的生命财产安全与社会和谐稳定。构建一套科学、系统、高效的安全生产管理方案，是商场运营管理的核心任务之一。本方案旨在通过明确责任、规范流程、强化措施，全面提升商场安全生产管理水平，有效防范和坚决遏制各类安全事故的发生。

一、指导思想与基本原则

指导思想：以国家相关法律法规为根本遵循，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“人民至上、生命至上”的安全发展理念。将安全生产置于商场运营的优先地位，融入日常管理的各个环节，通过全员参与、全过程控制、全方位管理，构建长效机制，确保商场安全运营。

基本原则：

1.生命至上，安全为天：始终将保障人员生命安全放在首位，任何时候都不能以牺牲安全为代价换取经济效益。

2.预防为主，防治结合：强调事前预防，通过风险辨识、隐患排查治理，将事故苗头消灭在萌芽状态。

3.全员参与，分级负责：明确商场各级管理人员、员工及商户的安全生产责任，形成“人人有责、各负其责”的责任体系。

4.依法依规，科学管理：严格遵守安全生产法律法规，运用先进的安全管理方法和技术手段，提升管理的规范化、科学化水平。

5.持续改进，动态适应：根据商场运营变化、季节特点及政策要求，定期评估安全管理效果，不断优化完善方案。

二、组织领导与职责分工

安全生产管理的关键在于责任落实。商场应成立由主要负责人牵头的安全生产委员会（以下简称“安委会”），全面统筹安全生产工作。

安委会职责：

*贯彻执行国家及地方有关安全生产的法律法规和政策。

*审定商场安全生产管理规章制度、年度工作计划及专项经费预算。

*组织、协调、监督各部门、各商户的安全生产工作。

*定期召开安全生产工作会议，分析研判安全形势，部署重点工作。

*组织或参与安全事故的调查处理。

主要负责人职责：对商场安全生产工作负全面责任，是安全生产第一责任人。负责组织建立健全安全生产责任制，保证安全投入，督促检查安全生产工作，及时消除隐患。

分管安全负责人职责：协助主要负责人具体负责安全生产日常管理工作，组织实施各项安全措施，督促落实安全检查和隐患整改。

各部门及商户职责：

*运营管理部门：负责所辖区域的日常安全巡查，督促商户落实安全责任，组织员工安全培训。

*工程物业部门：负责建筑物主体、消防设施、电气设备、特种设备、给排水系统等的日常维护保养和安全运行。

*安保部门：负责治安防范、消防监控、应急处突、车辆管理及消防设施器材的检查。

*招商与商户管理部门：在招商过程中审查商户安全资质，签订安全责任书，督促商户遵守商场安全管理规定。

*各商户：严格遵守商场安全生产管理规定，落实本单位安全生产主体责任，对其经营区域内的安全负责，开展员工安全教育，确保消防通道畅通，规范用火用电用气。

三、制度建设与安全教育

完善的制度是安全生产的基石，持续的教育是提升安全意识的保障。

制度体系建设：

1.安全生产责任制：细化从管理层到一线员工的各级安全职责，签订责任书，层层压实责任。

2.安全教育培训制度：制定年度及专项安全教育培训计划，明确培训内容、频次和考核要求。

3.安全检查与隐患排查治理制度：规定检查形式（日常、专项、季节性、节假日）、内容、频次、记录及隐患整改流程。

4.消防管理制度：涵盖消防设施管理、用火用电用气管理、动火审批、消防通道管理、消防演练等。

5.特种设备安全管理制度：针对电梯、自动扶梯等特种设备，制定定期维保、检验、操作规程。

6.电气安全管理制度：规范电气设备安装、检修、使用，防止电气火灾和触电事故。

7.危险作业管理制度：对有限空间、高处作业、动火作业等危险性较大的作业实施审批和监护管理。

8.应急预案与演练制度：明确各类突发事件的应急处置程序、救援队伍、物资保障及演练要求。

9.安全生产档案管理制度：规范各类安全记录、检查报告、培训档案、应急演练记录等的收集、整理和归档。

安全教育与培训：

1.全员培训：定期对所有员工进行安全生产法律法规、商场安全管理制度、岗位安全操作规程、消防知识、应急处置技能等方面的培训。新员工上岗前必须经过三级安全教育培训并考核合格。

2.专项培训：针对消防控制室值班人员、特种设备操作人员、电工、焊工等重点岗位人员，进行专业技能培训，确保持证上岗。

3.商户培训：定期组织商户负责人及安全管理人员进行安全知识和管理要求的培训，提高其安全管理能力。

4.宣传教育：利用宣传栏、电子屏、内部通讯、安全月活动等多种形式，普及安全知识，营造“关注安全、关爱生命”的氛围。

四、风险辨识与隐患排查治理

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