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局政务公开培训课件
第一章政务公开的时代背景与重要性
政务公开的定义与核心价值透明政府建设的基石政务公开是指各级行政机关依法向社会公众公开政府信息、政策文件、行政决策过程及执行结果的制度。它是建设阳光政府、透明政府的根本保障,确保权力在阳光下运行。增强政府公信力与公众参与通过及时、准确、全面的信息公开,政务公开有效增强了政府决策的科学性和民主性,提升了公众对政府工作的知情权、参与权和监督权,促进政府与公众之间建立互信关系。
国家政策驱动下的政务公开《政府信息公开条例》最新修订版核心要点:扩大主动公开范围,明确15类应公开信息规范依申请公开程序,保障公民知情权强化监督考核机制,提升公开工作质量完善责任追究制度,确保落实到位中央及地方政府工作要求多层级推进政务公开:国务院办公厅发布年度政务公开工作要点各省市制定本地区实施方案与细则建立常态化监督检查机制推动政务公开标准化规范化建设
政务公开,阳光下的权力运行让权力在阳光下运行,让人民监督权力,让权力在制度的笼子里运行。政务公开是建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的必然要求。
第一章小结:政务公开的战略意义国家治理现代化的重要支撑政务公开是推进国家治理体系和治理能力现代化的基础性工作,通过信息透明促进决策科学化、管理精细化。保障人民权利的有效途径政务公开切实保障了公民的知情权、参与权、表达权和监督权,体现了人民当家作主的社会主义民主本质。提升政府公信力的关键举措通过公开透明的政务运行,有效提升政府的公信力和执行力,增强人民群众对政府工作的信任和支持。反腐倡廉的重要防线
第二章政务公开的法律法规框架
关键法规解读01《中华人民共和国政府信息公开条例》作为政务公开的基本法规,条例明确了政府信息公开的原则、范围、方式、程序,以及监督和保障措施。2019年修订版进一步扩大了公开范围,完善了依申请公开制度,强化了监督问责机制。02地方政府信息公开制度(以辽宁省为例)辽宁省根据国家条例,结合本地实际,制定了《辽宁省政府信息公开规定》,细化了公开目录、公开平台、公开时限等具体要求,建立了省、市、县三级联动的政务公开工作机制。03相关配套政策与实施细则包括《政府信息公开工作年度报告格式》《政府信息依申请公开办理指南》《政务公开标准化规范化工作指引》等配套文件,为政务公开工作提供了操作层面的具体指导。
典型案例:辽宁省市场监督管理局政务公开实践制定地方标准制修订流程公开辽宁省市场监督管理局在地方标准制修订工作中,建立了全流程公开机制:立项公开:向社会公示标准立项计划,征集公众意见起草公开:公布标准草案,广泛征求各方建议审查公开:公示专家审查意见,接受社会监督发布公开:及时发布标准文本,方便公众查阅公开目录与年报发布机制该局建立了完善的信息公开目录体系,涵盖机构职能、政策文件、行政执法、财政信息等15大类内容。每年按时发布政府信息公开工作年度报告,详细披露公开工作情况、数据统计和改进措施。实践成效公众满意度显著提升:信息公开及时率达98%依申请答复满意度超95%
法治保障政务公开完善的法律法规体系是政务公开工作的根本保障。只有将政务公开纳入法治轨道,才能确保公开工作的规范性、持续性和有效性。
第二章小结:法规是政务公开的根基1国家基本法规2地方实施细则3部门操作规范4具体工作指引
第三章政务公开的工作流程与操作规范
政务信息主动公开流程信息采集各业务部门按职责范围收集应公开信息,包括政策文件、工作动态、统计数据等,确保信息来源准确可靠。审核把关由专门机构或人员对拟公开信息进行保密审查、内容核实、格式规范等多重审核,确保公开信息合法合规。发布公开通过政府网站、政务新媒体、公告栏等多种渠道及时发布信息,确保公众能够便捷获取。公开目录管理与更新建立动态更新机制,定期梳理和完善政府信息公开目录:按照标准化要求编制公开目录明确每类信息的公开主体、时限和方式根据职能调整及时更新目录内容确保目录的完整性、准确性和时效性公开时限要求
依申请公开办理流程1申请受理公民、法人或其他组织通过网上平台、信函、当面等方式提交申请。受理部门登记申请信息,核实申请人身份,判断是否属于受理范围。2审查处理对申请内容进行分析研判,确定信息是否存在、是否应当公开。涉及第三方权益的需征求意见,涉及多个部门的需协调会商。3答复反馈在法定时限内作出答复,包括予以公开、部分公开、不予公开等情形,并说明理由。答复形式包括书面答复、电子文档等。审核答复时限与标准基本时限行政机关收到政府信息公开申请后,应当在15个工作日内予以答复。如需延长答复期限,应当告知申请人,延长期限最长不超过15个工作日。答复标准答复内容应当明确具体,说明理由充分。不予公开的应当告知不予公开的理由、依据以及救济途径。部分公开的应当说明理由并提供可以公开的部分。特殊情况
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