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2026年城市公共交通发展规划合同

鉴于甲方需制定《2026年城市公共交通发展规划》（以下简称

“发展规划”），委托乙方进行编制工作，甲乙双方根据《中华人民

共和国民法典》及其他有关法律法规，经友好协商，达成如下协议：

第一条定义

1.1本合同所指的“发展规划”是指由乙方根据甲方要求，编制的

关于甲方城市在2026年之前公共交通系统发展方向的蓝图，包括现状

分析、需求预测、网络规划、场站建设、运力配置、智慧交通、政策

建议及实施计划等内容。

1.2“甲方”是指委托乙方编制发展规划的【填写甲方全称】，其

合法代表或授权代表是【填写姓名及职务】。

1.3“乙方”是指接受甲方委托编制发展规划的【填写乙方全

称】，其合法代表或授权代表是【填写姓名及职务】。

1.4“合同总价款”是指甲方根据本合同约定向乙方支付用于完成

发展规划编制工作的总金额，具体金额详见本合同第十三条。

1.5“不可抗力”是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情

况，包括但不限于地震、台风、洪水、战争、动乱及政府行为等。

第二条工作范围与内容

2.1乙方应按照国家、地方及行业相关法律法规、政策和技术标

准，结合甲方城市实际情况和发展需求，完成本合同第一条所述的

《2026年城市公共交通发展规划》的编制工作。

2.2具体工作范围包括但不限于：

2.2.1深入调研分析城市交通发展现状，包括宏观经济、社会

发展规划、土地利用格局、人口分布与流动、现有公共交通网络、运

力、设施、服务、财政投入、政策法规及存在问题等。

2.2.2基于多种预测模型和方法，预测至2026年城市居民出

行总量、出行结构、公共交通出行需求特征（时空分布、OD矩阵

等）。

2.2.3明确发展规划的总体原则，设定至2026年公共交通发

展的总体目标、分期目标（含近期重点）及关键绩效指标（例如：公

交出行分担率、主城区公交站点覆盖度、快速公交网络覆盖里程、轨

道交通运营里程、公交准点率、乘客满意度等）。

2.2.4规划常规公交线网、快速公交系统（BRT）、轨道交通

网络、定制公交、社区接驳等多元化公共交通网络的布局、结构、主

要线路走向和站点设置。

2.2.5规划公交枢纽站、换乘中心、首末站、停靠站点的建设

标准、布局原则和具体位置建议。

2.2.6规划公交车辆购置、运力配置原则，优化线路运营组织

方案。

2.2.7提出公共交通智慧化、信息化建设方案，包括智能调

度、实时信息发布、移动支付、智能站牌等。

2.2.8分析规划实施所需的资金估算，研究并提出财政补贴机

制、多元化投融资渠道、土地综合开发政策、动态票价调整机制等政

策建议。

2.2.9制定发展规划近期（至2026年）的重点建设项目清单

和实施时序建议。

2.2.10提出保障规划实施的组织管理、政策协同、技术支撑

等保障措施。

2.2.11编制发展规划的文本报告、相关图纸（如公共交通网

络规划图、重要场站布局规划图等）、基础数据汇编、研究专题报告

等最终成果。

第三条合同期限与进度安排

3.1本合同有效期为自合同生效之日起【填写具体天数，例如：

180】日历天。

3.2乙方应按照以下阶段安排工作，并确保在规定时间内完成各阶

段任务：

3.2.1准备阶段：自合同生效之日起【X】日内完成资料收集

整理、项目团队组建、工作计划制定，并向甲方提交工作计划报告。

3.2.2调研分析阶段：自合同生效之日起【Y】日内完成现状

调研、数据分析和需求预测工作，并向甲方提交调研分析报告。

3.2.3方案研究阶段：自收到甲方确认的调研分析报告之日起

【Z】日内完成各种公共交通发展方案的比选和优化研究，并向甲方提

交方案研究报告。

3.2.4成果编制与评审阶段：自收到甲方确认的方案研究报告

之日起【W】日内完成发展规划文本、图纸等最终成果的编制，组织专

家进行内部评审或配合甲方组织外部评审，根据评审意见修改完善，

最终提交定稿成果。

3.3乙方应向甲方提交各阶段成果，并接受甲方的检查和监督。甲

方应在收到乙方提交的阶段性成果后【填写具体天数，例如：10】日

内进行