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残联业务工作培训课件

第一章残联工作的重要意义与政策背景

习近平总书记关于残疾人事业的重要指示2025年全国助残日讲话精神强调残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分,要求全社会更加关心关爱残疾人群体,切实保障残疾人合法权益。中国式现代化进程定位将残疾人事业发展纳入国家现代化建设总体布局,确保残疾人在共同富裕道路上不掉队,实现全面发展和社会融合。残疾人是社会大家庭的平等成员,是人类文明发展的一支重要力量,是坚持和发展中国特色社会主义的一支重要力量。

中国残疾人联合会的组织架构与职责组织架构体系中国残联实行全国-省-市-县四级组织体系,各级残联作为党和政府联系残疾人的桥梁和纽带,承担着代表、服务、管理的重要职能。中国残疾人联合会(国家级)省级残疾人联合会市级残疾人联合会县(区)级残疾人联合会基层残疾人组织核心职能板块残联工作涵盖康复、教育、就业、扶贫、文化体育、社会保障、维权、组织建设等多个领域,形成综合服务体系。残疾人权益保障与维权康复服务与辅助器具适配教育培训与就业促进社会保障与福利政策落实文化体育与社会参与

以人为本,助残为先

第二章残疾人证业务办理流程详解

办理残疾人证的法律法规依据《中华人民共和国残疾人保障法》作为残疾人工作的根本大法,明确了残疾人的定义、权利保障、社会责任等核心内容。第二章专门规定了康复权利,第三章规定了教育权利,为残疾人证制度提供了法律基础。《残疾人残疾分类和等级》国家标准GB/T26341-2010标准详细规定了视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾七大类别的评定标准和等级划分方法。《残疾人证管理办法》中国残联制定的专门管理规定,明确了残疾人证的申领、审批、发放、使用、变更、注销等全流程管理要求,确保证件管理的规范性和严肃性。

申请评残的条件与材料准备申请人基本条件具有本地户籍或持有本地居住证存在视力、听力、言语、肢体、智力、精神等方面的残疾残疾状况符合国家评定标准本人或监护人提出申请评残时间节点从受理申请到完成评定发证,一般不超过30个工作日。特殊情况需要延长的,应及时告知申请人并说明理由。必备材料清单身份证明:本人身份证、户口本原件及复印件证件照片:近期二寸免冠彩色照片3-4张医学证明:指定医疗机构出具的残疾诊断证明申请表格:填写完整的《中华人民共和国残疾人证申请表》监护证明:未成年人或无民事行为能力人需提供监护人证明其他材料:根据残疾类别可能需要的专项检查报告

评残标准与分类说明国家实行统一的残疾分类标准和等级评定体系,确保评定工作的科学性、公正性和权威性。每类残疾按照功能障碍程度分为四个等级,一级为最重,四级为最轻。视力残疾指双眼视力障碍,包括盲和低视力。评定标准基于最佳矫正视力和视野检查结果,一级为盲,二级为重度低视力。听力残疾指双耳听力障碍,评定依据纯音听阈测试结果。一级听力残疾为双耳听力损失≥91dB,四级为61-80dB之间。言语残疾指因各种原因导致的言语表达或理解障碍。评定需综合考虑语音清晰度、流畅性、理解能力等多方面因素。肢体残疾指人体运动系统功能障碍,包括上肢、下肢、躯干功能障碍。评定基于肢体功能丧失程度和日常活动能力受限情况。智力残疾指智力发育迟滞或智力功能明显低于常人。评定需进行智力测验和适应行为评估,IQ值是重要参考指标。精神残疾指各类精神疾病持续一年以上未痊愈,导致认知、情感和行为障碍。评定需精神科专科医生诊断和功能评估。

服务细节决定办证质量残疾人证办理是残联服务的窗口和名片。每一个细节都体现着我们的专业水平和服务态度。要用心倾听申请人的需求,耐心解答疑问,规范高效地完成每一个办证环节,让残疾人感受到党和政府的温暖关怀。

第三章残疾人证业务操作实务从纸质材料到电子化管理,残疾人证业务操作日益规范化、信息化。掌握标准流程和系统操作,是提升工作效率和服务质量的关键。

办证流程操作步骤详解受理环节审核申请材料的完整性和真实性,符合条件的当场受理并出具受理回执,材料不全的一次性告知补齐要求。审核环节工作人员核对申请人基本信息,审查医学证明的规范性,必要时进行入户调查或电话核实,确保信息准确无误。评定环节组织指定医疗机构或评定专家进行现场评定,严格按照国家标准评定残疾类别和等级,出具正式评定意见。发证环节审批通过后制作残疾人证,录入全国残疾人人口基础数据库,通知申请人领证并告知相关权益和政策。电子化系统使用指南系统登录与权限管理:使用专属账号登录残联业务管理系统,严格遵守操作权限,不得越权操作或泄露系统信息。定期修改密码,确保账号安全。数据录入与审核:按照系统提示完整准确录入申请人信息,上传电子版证明材料,系统自动进行逻辑校验。审核通过后数据实时上传至上级数据库。

常见问题及解决方案1材料不全或不规范问题表现:照片不符合要求、医学证明缺少