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统计部门职责及统计工作管理制度

一、引言

统计工作是国家治理体系和治理能力现代化的重要基础性工作，肩负着为经济社会发展提供科学决策依据的重任。统计部门作为专门从事统计工作的职能机构，其职责的明确与工作制度的完善，直接关系到统计数据的真实性、准确性、完整性和及时性，进而影响到宏观调控与微观管理的有效性。本文旨在系统阐述统计部门的核心职责，并构建一套行之有效的统计工作管理制度，以期为提升统计工作质量与效能提供参考。

二、统计部门职责

统计部门的职责是其履行使命的具体体现，应涵盖统计工作的各个环节，确保统计活动有序、高效、规范进行。

（一）宏观规划与制度建设

统计部门负责根据国家相关法律法规及上级部门的工作部署，结合本地区或本单位实际情况，制定统计工作的中长期发展规划和年度工作计划。同时，承担统计制度、统计标准的拟定与组织实施工作，确保统计工作有章可循、有规可依，保障统计方法的科学性与统一性。

（二）数据采集与处理

这是统计工作的基础环节。统计部门需组织实施各项统计调查，包括国家、地方及部门布置的常规统计报表制度，以及为特定目的开展的专项调查和临时性调查。负责设计科学合理的统计调查方案，明确调查范围、对象、指标、方法和时限，并组织力量进行数据的搜集、整理、录入与初步审核，确保原始数据的准确与完整。

（三）数据核算与分析

在数据采集的基础上，统计部门负责对各类统计数据进行深度加工、汇总核算，形成反映经济社会发展状况的总量指标、结构指标和效益指标等。更为重要的是，要运用科学的统计分析方法，对数据进行解读，揭示其内在联系和发展趋势，形成具有参考价值的统计分析报告，为领导决策和社会公众提供信息支持。

（四）信息发布与服务

统计部门应按照规定的程序和时限，及时、准确地发布国民经济和社会发展统计公报、统计年鉴及其他各类统计信息，保障社会公众的知情权。同时，需建立健全统计信息咨询服务体系，为政府部门、企事业单位和社会各界提供优质、高效的统计咨询服务。

（五）统计监督与管理

为确保统计数据质量，统计部门需对辖区内各单位的统计工作进行监督与管理，检查统计制度的执行情况，指导基层统计人员开展工作。对统计违法行为，应依据相关法律法规进行查处，维护统计工作的严肃性。

（六）队伍建设与培训

统计工作的质量在很大程度上取决于统计人员的素质。统计部门应重视统计队伍建设，制定培训计划，定期组织统计业务知识、法律法规和职业道德培训，不断提升统计人员的专业素养和履职能力。

三、统计工作管理制度

完善的统计工作管理制度是保障统计部门有效履行职责、提升统计数据质量的关键。

（一）总则

1.目的与依据：为规范统计工作流程，明确各环节职责，保证统计数据的真实性、准确性、完整性和及时性，依据《中华人民共和国统计法》及相关法规，结合本单位实际，制定本制度。

2.适用范围：本制度适用于本单位及所属各部门、各基层统计调查单位的所有统计活动。

3.基本原则：统计工作应遵循独立、客观、公正的原则；坚持实事求是，杜绝弄虚作假；严格遵守保密纪律，维护数据安全。

（二）数据质量管理制度

1.数据采集管理：

*明确数据采集责任主体和采集方法，确保采集渠道的规范性和数据来源的可靠性。

*对原始数据的采集表单、录入过程进行规范，建立原始记录的保存制度。

2.数据审核与评估：

*实行多级审核制度，对采集的数据进行逻辑性审核、技术性审核和合理性评估。

*建立数据质量追溯机制，对发现的数据问题及时核实、修正，并记录在案。

3.数据报送管理：

*严格按照规定的时间、方式和内容报送统计数据，确保数据的时效性。

*数据报送前须经相关负责人审核签字，重要数据需进行集体会商审定。

（三）统计标准与方法制度

1.统计标准统一：严格执行国家统一的统计标准，包括指标含义、计算方法、分类目录、调查表式和统计编码等。如需制定补充性标准，须报请上级统计部门批准或备案。

2.调查方法规范：根据调查对象的特点和调查目的，科学选择普查、抽样调查、重点调查、典型调查等适宜的调查方法，并确保调查方案的科学性和可操作性。

（四）统计资料管理制度

1.资料归档：统计原始数据、汇总数据、分析报告、统计台账等各类统计资料，均应按照档案管理规定进行整理、装订、编号、归档，确保资料的完整性和安全性。

2.资料保管与使用：建立健全统计资料借阅、复制登记制度。涉密统计资料的管理，严格遵守国家保密法律法规，严防泄密事件发生。

3.资料开发与共享：在保护隐私和商业秘密的前提下，积极推动非涉密统计资料的开发利用和共享，提高统计信息的利用价值。

（五）统计人员管理制度

1.岗位职责：明确各岗位统计人员的职责、权限和工作要求，做到责任到人。

2.职业道德：统计人员应恪守职业道