积石山县尕鲁坪旅游服务区开发规划.pdfVIP

积石山县取鲁坪旅游服务小区总体规划

1规划背景

1.1产业背景

自中共中央和国务院把旅游业确定为第三产业中“积极发展”的新兴产业序列的

第一后，2001年初国务院又继续强调指出将旅游业作为我国国民经济新的增

长点来予以扶植和发展。《中共中央关于制定国民经济和社会发屉第十个五年计

划的建议》中指出，要“积极发展旅游产业，开发和保护旅游资源，丰富旅游产

品。”党中央和国务院倡导的积极拉动内需的政策导向和新的休假制度，设立旅

游消费贷款品种，推行奖励旅游制度等的实行，大大地推动了我国旅游业的蓬

勃发展。2001年初，国务院发出《关于进一步加快旅游业发展的通知》确定了

加快旅游业发展的主要任务和政策措施。目前，全国已有24个省、市、自治区

将旅游业列为支柱产业、先导产业，并对其发展给予前所未有的政策性扶持。随

着中国成功地申办2003年第15届国际旅游组织会议，旅游业将更加受到各级政

府的重视和更多的政策扶持。

2001年初，中央做出西部大开发的历史决策，甘肃和西部大多数省份都提

倡把旅游业作