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上海市嘉定区迎春社区居民自治问题研究

目录

TOC\o1-3\h\z\u25235摘要 I

20035一、绪论 1

15147（一）研究背景 1

19300（二）研究意义 1

16663二、居民自治相关概念及理论基础 2

11097（一）核心概念界定 2

3893（二）理论基础 2

116851.治理理论 2

77992.公民参与理论 3

10509三、上海市嘉定区迎春社区居民自治现状 3

28120（一）迎春社区概况 3

16060（二）迎春社区居民自治组织架构 4

18292（三）居民自治实践活动与成果 4

28564四、上海市嘉定区迎春社区居民自治存在的问题 5

21257（一）行政化倾向严重 5

27931（二）居民参与度不高 6

2501（三）自治资源匮乏 6

2713（四）自治制度不完善 7

32086五、优化上海市嘉定区迎春社区居民自治的对策 7

6246（一）明确政府与社区关系，减少行政干预 7

13453（二）提升居民自治意识，增强参与积极性 8

641（三）整合社区资源，拓宽自治资源渠道 8

12828（四）完善自治制度，保障自治有序运行 9

5336六、结论 9

7727参考文献 11

6899致谢 13

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摘要

随着城市化进程加速，城市基层治理挑战加剧，居民自治成为重要治理模式。本文以上海市嘉定区迎春社区为研究对象，迎春社区居民自治仍存在四大突出问题：行政化倾向显著、居民参与存在“结构性失衡”、自治资源供给不足、制度体系存在漏洞。

针对上述问题，本文从制度、主体、资源三个维度提出优化对策：在政社关系层面，建议通过“职责清单”明确政府与社区边界，推动政府从“管理者”向“服务者”转型；在居民参与层面，需强化宣传引导与平台搭建，建立激励机制吸引多元群体参与；在资源保障层面，应整合社区内外资源，培育专业志愿者队伍与社区社会资本；在制度建设层面，需完善选举、决策、监督全流程规范，确保自治运行有章可循。研究旨在为迎春社区及同类城市社区提升自治效能提供实践方案，同时丰富基层治理理论的本土化研究成果，助力构建人人有责、人人尽责、人人享有的社区治理共同体。

关键词：居民自治；基层治理；民主协商；社区资源

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一、绪论

（一）研究背景

随着城市化进程的快速推进，城市基层治理面临着日益复杂的挑战。传统的城市基层管理模式已难以满足居民多样化的需求，居民自治作为一种新型的基层治理模式，逐渐成为学术界和实践领域关注的焦点吴子靖，城市社区治理效果的影响因素吴子靖[J].中南民族大学学报，2022（06）.77-84.

吴子靖，城市社区治理效果的影响因素吴子靖[J].中南民族大学学报，2022（06）.77-84.

（二）研究意义

从理论层面来看，本研究有助于丰富和完善居民自治理论体系。通过对迎春社区居民自治的实践进行深入研究，分析其成功经验和存在的问题，可以为居民自治理论的发展提供实证支持，进一步深化对居民自治的内涵、特征、运行机制等方面的认识，推动居民自治理论的本土化发展。

在实践方面，本研究对于提升迎春社区及类似社区的治理水平具有重要的指导意义。通过对迎春社区居民自治存在的问题进行分析，提出针对性的对策建议，可以为社区管理者提供有益的参考，帮助他们更好地推动居民自治工作，提高社区治理效能。同时，本研究的成果也可以为其他城市社区提供借鉴，促进城市基层治理的整体发展，推动基层民主建设，增强居民的民主意识和参与能力，促进社会和谐稳定。

二、居民自治相关概念及理论基础

（一）核心概念界定

居民自治是指社区居民在社区内实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，实现社区居民自我管理、自我教育、自我服务的过程李钊.复杂事态中的社区合作治理模式再造——基于疫情防控的分析视角[J].甘肃社会科学,2020:53-59.。它强调社区居民的主体地位，按照社区居民“自己管理自己的事情”“大家的事情大家办”

李钊.复杂事态中的社区合作治理模式再造——基于疫情防控的分析视角[J].甘肃社会科学,2020:53-59.

李娟，转型社区环境治理中居民参与的逻辑——基于社会资本激活的分析[J].上海行政学院学院学报，2021,(02):102-110.

（二）理论基础

1.治理理论

治理理论强调治理主体的多元化，认为公共事务的治理不应仅仅依赖于政府单一主体，而应鼓励政府、市场组织、社会组织、社区居民等多元主体共同参与，通过合作、协商、互动等方式，实现公共利益的最大化王谢平，双重角色的社区居委会何以调处多元主体参与社区治理

王