行政处罚中行政裁量的不正当行使.doc

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引言

行政处罚是行政执法中最为常见的一种具体行政行为。目前行政处罚在现实生活中往往出现着行政处罚自由裁量权的不正当行使,如滥裁量、乱裁量现象导致行政处罚结果的不公正。行政处罚人员和行政相对人地位不平等,行政相对人经常处于弱势,合法权益被侵害。虽然有许多文献资料对行政处罚自由裁量裁量权、裁量基准、自我规制已有研究,但仍然存在着不足。文章写作的目的和意义是想通过对行政处罚中行政裁量的现状和完善进行分析研究,促使行政处罚人员在各种执法中更好的行使行政合理性原则,具有一定的实践意义。

一、行政处罚裁量的理论基础

(一)行政处罚裁量的认定

1.行政处罚中自由裁量权的概念

行政处罚中的自由裁量权是行

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