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2025年数字人民币五年试点竞争格局报告

一、试点背景与战略意义

?（1）数字人民币的诞生并非偶然的技术创新，而是我国在数字经济浪潮下主动布局的战略选择。随着移动支付的普及和数字经济的迅猛发展，传统支付体系在跨境结算、普惠金融、数据安全等方面的局限性逐渐显现，而Libra等全球性数字货币计划的提出，更让我国意识到构建自主可控的数字货币体系的重要性。2019年，央行数字货币研究所启动数字人民币试点，标志着我国在法定数字货币领域迈出关键一步。我们认为，这一决策背后既有对支付基础设施现代化的考量，也有对金融主权和数据安全的深层守护。在试点初期，数字人民币被明确定位为“M0的数字化替代”，旨在保持