社区层面的防灾减灾合作机制.pptxVIP

社区层面的防灾减灾合作机制PowerPointdesign2025年12月28日小D

目录CONTENTS社区防灾减灾机制的理论基础01社区防灾减灾的风险评估03社区防灾减灾的应急演练05社区防灾减灾的协同合作07社区防灾减灾的组织架构02社区防灾减灾的宣传教育04社区防灾减灾的资源保障06社区防灾减灾的案例与经验08

Part社区防灾减灾机制的理论基础PowerPointdesign01

社区是灾害第一响应单元，其自救互救能力直接影响伤亡损失程度，通过标准化创建可快速补齐基层应急短板，确保灾害发生12小时内基本生活保障和生命通道畅通。社区作为防灾减灾的最后一公里社区防灾减灾不仅提升首灾应对效能，还能打通政策落地堵点，构建韧性社会基础，引领全域减灾升级，形成可复制模式并驱动跨区域联防。社区防灾减灾的多重价值通过示范创建筑牢县-乡-村三级防灾网络，实现常态减灾与非常态救灾统一的战略目标，最终提升社区综合减灾能力。社区防灾减灾的核心目标社区防灾减灾关乎民生福祉，通过构建政府主导-社会协同-公众参与的防灾网络，形成可复制的社区减灾模式，筑牢城乡安全韧性基础。社区防灾减灾的社会意义社区防灾减灾的必要性与意义

示范社区创建要求开展常态化风险评估，推动被动救灾转向主动防灾，通过高空鹰眼系统实时监控风险点，应用物联网防控火灾，显著降低灾害发生概率。风险防控关口前移理论通过发放防灾明白卡、方言宣传视频、多场景演练等形式，提升居民避险能力，实现预案到户，居民应急技能普及率超90%。全民防灾素养培育理论社区韧性建设强调社区在面对灾害时的适应能力、恢复能力和转型能力，通过多元参与和资源整合，增强社区应对各类自然灾害的综合能力。社区韧性建设理论社会协同治理理论强调政府、社会组织、企业和居民等多方主体在社区防灾减灾中的协同作用，形成共建共治共享的社区安全治理格局。社会协同治理理论社区防灾减灾的理论框架

《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国慈善法》《中华人民共和国公益事业捐赠法》《自然灾害救助条例》《国家自然灾害救助应急预案》等为社区防灾减灾提供了法律依据。社区防灾减灾相关法律法规丽水市制定了《村级自然灾害防减救一体化工作机制》，在全市2006个行政村配齐灾害信息员和应急管理员，明确其宣传预警+隐患排查双重职责，推动灾害风险第一时间发现、第一时间闭环。村级自然灾害防减救一体化工作机制应急物资政社协同保障机制是国家防灾减灾救灾委员会办公室牵头建立，基金会、行业协会、社会服务机构、志愿服务组织等社会组织作为成员参与，规范开展社会援助捐赠物资的协同保障机制。应急物资政社协同保障机制国家推动创建国家综合减灾示范社区工作，旨在通过标准化建设提升基层防灾减灾能力，将风险防控关口前移至社区层面，破解传统防灾资源分散、响应滞后等问题。国家综合减灾示范社区创建政策社区防灾减灾的政策依据

国际社区防灾减灾的先进理念国际社区防灾减灾强调人人享有安全的理念，注重社区参与和能力建设，推动防灾减灾工作从政府主导向社区自治转变，形成自下而上的防灾减灾网络。国际社区防灾减灾的成功案例国际上如日本、美国等国家的社区防灾减灾经验表明，建立完善的社区防灾组织体系、开展常态化的防灾演练、加强社区居民的防灾教育是提升社区防灾能力的关键。国际社区防灾减灾的技术应用国际社区防灾减灾广泛应用现代信息技术，如智慧监测系统、物联网技术、大数据分析等，提升社区防灾减灾的精准性和有效性。国际社区防灾减灾的合作机制国际社区防灾减灾强调跨国界、跨区域的合作机制，如内蒙古新巴尔虎右旗与蒙古国建立跨境草原火灾联防体系，2024年联合阻断火情保护7.5万亩草场。社区防灾减灾的国际经验

Part社区防灾减灾的组织架构PowerPointdesign02

社区防灾减灾工作在党委领导下，建立党委领导、政府主导、社会参与机制，整合应急、气象、消防等多部门力量下沉社区，解决传统防灾资源分散、响应滞后问题。党委领导下的社区防灾减灾体系政府在社区防灾减灾中发挥主导作用，通过政策引导、资源投入、技术支持等方式，推动社区防灾减灾工作的深入开展，确保防灾减灾措施落到实处。社区防灾减灾的政府主导作用社区防灾减灾需要社会各界的协同参与，通过建立社区防灾减灾联席会议制度，协调社区内各类资源，形成防灾减灾的合力。社区防灾减灾的社会协同机制社区防灾减灾强调公众参与，通过建立居民防灾减灾志愿者队伍，开展防灾减灾宣传教育活动，提高居民的防灾减灾意识和自救互救能力。社区防灾减灾的公众参与机制社区防灾减灾的领导机制

社区防灾减灾委员会的设立社区设立防灾减灾委员会，负责统筹协调社区内的防灾减灾工作，制定社区防灾减灾规划，组织开展防灾减灾宣传教育活动和应急演练。社区应急管理员队伍建设丽水市在全市2006个行政村配齐灾害信息员和应急