风险防范的地方政府PPP项目审计研究论文.pdf

第４４卷第２５期山西建筑Ｖｏｌ．４４Ｎｏ．２５

２０１８年９月Ｓｅｐ．２０１８·２４７·

ＳＨＡＮＸＩＡＲＣＨＩＴＥＣＴＵＲＥ

１００９６８２５（２０１８）２５０２４７０３

文章编号：

风险防范的地方政府ＰＰＰ项目审计研究

黄莹

（山西鑫利元工程造价咨询有限公司，山西太原０３００００）

摘要：对ＰＰＰ模式进行了简要概述，通过对ＰＰＰ项目审计进行研究分析，提出一些基于风险防范的相对策略，以此来应对政府对

ＰＰＰ项目投资比例不断缩小所带来的影响。

关键词：ＰＰＰ，风险管理，实施难点

中图分类号：ＴＵ７１４文献标识码：Ａ

０引言同时，更感受到ＰＰＰ项目风险管理的难度之高。面对地方政府引

领投资领域的新模式，咨询公司作为第三方中介机构，需要积极

在目前经济新情势下，为更好地带动投资增长，缓解地方政

的参与发挥出良好的审计监督作用，以促进项目的顺利开展。

府增量债务和消化政府存量债务，在目前的公共项目中推广ＰＰＰ

模式，同时其也是当下各级政府大力推广落实的重要任务，且在１ＰＰＰ项目的概述

经济社会发展的后期该模式也是非常重要的策略措施。无论是ＰＰＰ模式是政府通过采用竞争方式选择具有投资及运营管

地方政府还是社会资本方，在意识到ＰＰＰ项目风险管理重要性的理能力的社会资本，双方通过合同的订立来定义权利关系。此外，

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蕴藏着大量重要的信息，人们能够从档案中开发出大量的有利万象，涉及社会生活的方方面面，管好用好档案，需要具备很强的

用价值的信息，为企业的生产经营工作服务。利用好档案对促社会科学知识的档案专业知识，主要有文书学、历史学、档案管理

进企业各项工作的开展有着积极作用，企业档案集中管理对档学、档案保护学、古代汉语等多方面的专业知识，档案人员要搞好

案信息资源的开发利用能创造良好的条件。企业由单纯生产型本职工作就必须努力学习与档案业务知识和档案工作相关的知

转变为生产经营型后为了获得最佳经济效益，必须引导企业把识，努力提高自身业务素质。《档案法》第九条向档案人员提出了

档案工作重点转移到开发利用，发挥效益上来，并且把档案信息更高的要求“…具备专业知识。”具体表现在：档案人员应具备档

资源开发利用的程度，发挥经济、社会效益的大小作为衡量企业案专业知识，熟练掌握接收、收集、整理、保管、鉴定和提供利用各

档案工作水平高低，质量优劣的首要标准。档案人员要了解企级门类的档案以及保护档案时一系列专业知识与实际工作本领，

业生产的经营状况、熟悉档案内容，对企业生产经营管理的需要具备与档案管理的新科学新知识，具备较强的分析研究能力，档

及时提供准确可靠的凭证数据，并且为企业经营管理针对性的案人员要不断地学习钻研，才能不断提高业务素质。作为企业来

开展编研工作，使企业档案来源于企业，服务于企业，取得应有说，为了搞好档案工作，要重视专业人员的培养，输送和培养档案

的经济效益。档案人员在开发本企业信息资源的同时还须收集专业人员，使他们专业素质能够达到国家需要的要求，适应当前

与本企业有关的资料，经过加工整理浓缩成新的档案信息，为本经济的需要，为企业的各项经营活动服务。因此，集中管理档案

企业和全社会服务。因此，企业档案集中管理，档案信息的开发是提高档案人员业务素质的关键。

利用才能发挥出应有的作用，为企业在今后的生产经营提供可参考文献：

靠的保障。［１］中华人民共和国档案法［Ｚ］．

４企业档案集中统一管理要求提高档案从业人员的业