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建设工地动火审批流程标准
1.总则
1.1目的与依据
为规范建设工地动火作业行为,预防和减少火灾事故发生,保障施工现场人员生命财产安全及工程顺利进行,依据国家及地方相关安全生产法律法规、标准规范,结合建设工程实际特点,制定本标准。
1.2适用范围
本标准适用于各类新建、改建、扩建及拆除等建设工程施工现场的动火作业审批管理。临时用电、焊接、切割、烘烤、熬制沥青、喷灯等产生明火或可能引发火灾的作业,均须遵守本标准。
1.3基本原则
动火审批管理应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“谁主管、谁负责,谁审批、谁监管”的原则,实行分级审批、严格管控。
2.动火申请与受理
2.1动火申请
动火作业前,由施工班组或作业负责人向项目部安全管理部门(或指定的动火管理专员)提出书面动火申请。申请应包含以下主要内容:
*动火作业地点、部位及时间;
*动火作业类型(如电焊、气割、明火取暖等);
*动火作业人员姓名及特种作业操作资格证书编号;
*动火作业内容及简要方案;
*危险因素辨识及相应的安全技术措施;
*动火监护人姓名及联系方式。
2.2申请材料提交
申请人应按要求填写统一格式的《动火作业申请表》,并附相关支撑材料,如动火作业安全技术措施交底记录、涉及易燃易爆区域的动火还需提供动火点周边环境评估说明等。
2.3申请受理
项目部安全管理部门(或指定的动火管理专员)收到动火申请后,应对申请材料的完整性、规范性进行初步审查。材料齐全、符合要求的,予以受理;材料不齐或不符合要求的,应一次性告知申请人需补充或修改的内容。
3.审核与批准
3.1审核层级与权限
根据动火作业的危险程度和作业区域的火灾危险性,动火作业实行分级审核批准:
*一级动火:在易燃易爆场所(如油漆库、危险品仓库、氧气瓶乙炔瓶存放区等)或具有重大火灾风险的区域进行的动火作业,由项目技术负责人组织安全、技术、消防等相关部门进行联合审核,报项目经理批准。
*二级动火:在非易燃易爆场所,但具有一定火灾风险的区域进行的动火作业,由施工班组长或作业负责人初审,项目安全管理部门审核,报项目技术负责人批准。
*三级动火:在火灾风险较低的区域进行的一般性动火作业,由施工班组长或作业负责人审核,报项目安全管理部门负责人批准。
3.2审核内容
审核人员应根据动火作业的级别和特点,重点审核以下内容:
*动火作业的必要性和可行性;
*动火作业人员及监护人的资质是否符合要求;
*动火作业安全技术措施是否具体、可行,是否能有效控制火灾风险;
*动火作业环境是否符合安全要求,周边可燃物是否已清理或采取有效隔离措施;
*消防器材是否配备到位且有效;
*应急预案是否完善。
3.3现场核查
对一级、二级动火作业,审核人员在审批前应组织对动火作业现场进行实地核查,确认各项安全措施是否落实到位,与申请材料描述是否一致。
3.4批准与签发
审核通过后,批准人应在《动火作业申请表》上签署明确意见,注明批准的动火作业时间、地点、作业内容及有效期限。对不予批准的,应说明理由。《动火作业许可证》(由《动火作业申请表》流转审批后生成)是动火作业的合法凭证,作业人员应随身携带或置于作业现场备查。
4.动火作业实施与监督
4.1安全技术交底
动火作业前,项目技术负责人或施工负责人应向作业人员和监护人进行详细的安全技术交底,明确作业过程中的安全注意事项、应急处置措施等,并由双方签字确认。
4.2作业前准备与检查
动火作业人员在开始作业前,必须再次检查作业现场的安全条件:
*确认动火作业许可证在有效期内;
*检查消防器材(如灭火器、消防水带等)是否置于方便取用的位置;
*检查动火点下方及周围是否有易燃物品,是否已采取覆盖、隔离等措施;
*检查动火设备(如电焊机、气割工具等)是否完好,接地是否可靠;
*涉及有限空间动火的,还需进行通风、气体检测等。
4.3作业过程监督
动火作业时,必须有指定的监护人在场全程监护。监护人应佩戴明显标识,不得擅自离开监护岗位,密切关注动火作业情况,及时制止不安全行为,发现火情或其他紧急情况时,立即组织停止作业并启动应急预案。项目安全管理人员应对动火作业过程进行不定期巡查和抽查。
4.4特殊情况处置
动火作业过程中,如遇下列情况之一,应立即停止作业,并及时向批准人报告,经批准人同意并采取新的安全措施后方可重新作业:
*发现重大安全隐患或险情;
*作业条件发生变化,原安全措施失效;
*遇有六级及以上大风、雷雨、大雾等恶劣天气(特殊情况需作业时,应采取特殊防护措施并升级审批)。
5.动火作业完成与记录归档
5.1作业完成与现场清理
动火作
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