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电力系统调度运行管理标准

前言

电力系统调度运行是保障电力系统安全、稳定、优质、经济运行的核心环节，其管理水平直接关系到社会经济的平稳发展和人民生活的正常秩序。为规范调度运行行为，明确各相关方职责，提升调度管理效能，特制定本标准。本标准旨在为电力系统调度运行提供系统性的指导原则和具体操作要求，适用于各级调度机构及与调度运行相关的发电、输电、变电、配电等单位。

1.范围

本标准规定了电力系统调度运行管理的基本原则、职责分工、调度计划、运行监控、倒闸操作、事故处理、继电保护及安全自动装置管理、调度自动化与通信系统管理、新设备投运管理、调度纪律与信息报告等方面的要求。

本标准适用于全国各层级电力调度机构（以下简称“调度机构”）及其调度管辖范围内的发电企业、电网企业、电力用户（特指重要电力用户及有特殊调度要求的用户）的调度运行相关工作。

2.规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

（此处应列出相关的国家标准、行业标准，如《电力系统安全稳定导则》、《电网调度管理条例》等，具体文件名称及编号需根据实际情况确定）

3.术语与定义

下列术语与定义适用于本标准。

3.1电力系统：由发电、输电、变电、配电和用电等环节组成的电能生产、传输、分配和消费的系统。

3.2调度机构：负责组织、指挥、指导和协调电力系统运行的单位。

3.3调度指令：调度机构值班调度员对其调度管辖范围内的运行值班人员发布的关于操作和运行调整的决定和要求。

3.4负荷预测：根据历史用电数据、气象因素、经济发展状况及社会事件等，对未来特定时段内电力系统的用电需求进行的预测。

3.5发电计划：根据负荷预测、电源出力特性、燃料供应、水库来水等情况，制定的各发电单元在计划时段内的出力安排。

3.6倒闸操作：将电气设备由一种状态转换为另一种状态，或改变系统运行方式所进行的一系列操作。

3.7事故处理：电力系统发生故障或异常情况时，为尽快恢复系统正常运行、减少事故损失所采取的一系列措施。

4.基本原则

4.1安全第一，预防为主：调度运行管理必须始终将安全生产放在首位，建立健全安全保障体系，强化风险预控和隐患排查治理，防止各类事故发生。

4.2统一调度，分级管理：坚持统一调度的原则，各级调度机构在其调度管辖范围内行使调度权，下级调度机构必须服从上级调度机构的指挥。

4.3公平公正，公开透明：调度机构在制定发电计划、安排检修、处理事故等工作中，应遵循公平、公正、公开的原则，保障各市场主体的合法权益。

4.4统筹兼顾，保障供应：在确保系统安全稳定运行的前提下，统筹协调发电、输电、用电各方需求，优先保障居民生活、重要公用事业和公益性服务等用电需求。

4.5科学调度，经济运行：优化资源配置，合理安排机组启停和出力，降低发电成本，提高能源利用效率，促进节能减排。

5.职责

5.1调度机构职责：

a)贯彻执行国家有关电力安全生产的法律法规、标准和政策。

b)负责编制和执行本调度管辖范围内的电力系统运行方式、发电计划和检修计划。

c)负责电力系统的实时运行监控、负荷预测、电压调整和频率控制。

d)负责受理和批准其调度管辖范围内的设备检修申请，并组织实施。

e)负责指挥和协调电力系统的倒闸操作和事故处理。

f)负责本调度管辖范围内继电保护及安全自动装置的运行管理和整定计算。

g)负责调度自动化系统和电力通信系统的运行管理和维护。

h)负责组织开展电力系统安全稳定分析、计算和研究。

i)负责对调度管辖范围内的发电企业、电网企业运行人员进行业务指导和培训。

5.2发电企业职责：

a)严格执行调度机构下达的发电计划、电压调整、频率控制和启停指令。

b)负责所属发电设备的安全稳定运行和维护管理，确保设备处于良好状态。

c)及时向调度机构报送发电设备运行状况、检修计划、出力预测等信息。

d)严格执行调度指令，参与电力系统的事故处理和恢复。

e)负责所属继电保护及安全自动装置的运行、维护和管理，确保其正确动作。

5.3电网企业职责：

a)负责所属输变电设备的安全稳定运行和维护管理，确保电网结构合理、运行可靠。

b)及时向调度机构报送电网设备运行状况、检修计划、潮流分布等信息。

c)严格执行调度机构下达的倒闸操作指令和运行方式调整要求。

d)参与电力系统的事故处理和电网恢复，优先恢复重要用户供电。

e)负责所属继电保护及安全自动装置、调度自动化与通信系统的运行、维护和管理。

5.4电力用户职责：

a)遵守电力调度管理规定，合理安排用电。

b)重要电力用户应制定完善的事故应急预案，配置必要的保安电源或应急措施。