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厦门市促进数据产业高质量发展若干措施

（公开征求意见稿）

为贯彻落实《中共中央国务院关于构建数据基础制度

更好发挥数据要素作用的意见》《福建省促进数据要素流通

交易若干措施》，深化数据要素市场化配置改革，加快建设厦

门数据港，推动数据产业高质量发展，构建以数据为关键要

素的数字经济，加快建设数字厦门，为塑造发展新动能新优

势提供有力支撑，结合我市实际，制定以下措施。

1、强化数据基础设施建设

（一）支持建设数据流通利用基础设施。支持建设运营场

景驱动、标准互通、可信管控的城市、行业、企业等可信数据

空间，支持建设公共数据融合开发平台、数据交易平台，为

数据要素规模化供给、流通、交易、用等提供支撑、承载服

务。每年评选一批成效显著的项目，按项目年度综合效益（固

定资产折旧、无形资产摊销、经营收入、研发费用四项指标

加总计算）最高10%的比例给予补助，最高不超过500万元，

每个项目最多连续补贴三年。

（二）支持建设行业高质量数据集。鼓励企业汇集行业内

上下游企业数据资源，开展数据清洗、标准化、标注等数据

治理工作，形成多模态的行业高质量数据集，通过厦门公共

数据融合开发平台向社会开放，提供跨企业、跨行业的数据

服务。每年评选一批成效显著的项目，按不超过项目实际投

1

入的30%的比例给予一次性补助，每个项目最高补助不超

过500万元。

2、提升企业数据管理水平

（三）支持企业提升数据治理能力。鼓励开展数据管理能

力成熟度（DCMM）贯标，政策有效期内，通过DCMM三级、

四级、五级评估认证的企业，分别给予一次性最高5万元、

10万元、20万元奖励，对已经享受较低等级认证奖励的企业

再次通过更高级别给予差额奖励。

（四）支持企业数据要素合规高效流通。鼓励企业开展数

据资产登记、数据资产入表，支持企业规范开展数据跨境流

动。支持企业依托第三方专业机构开展数据资产合规性审查、

数据资产价值评估、数据质量评价等工作。企业数据产品和

服务首次在厦门市数据资产登记中心取得数据资产登记证

书且通过厦门数据交易平台挂牌的，给予每家最高不超过5

万元奖励。企业首次实现数据资产入表且入表金额大于100

万元的，最高给予5万元奖励。企业通过国家数据安全监管

部门数据出境安全评估、个人信息出境标准合同备案、个人

信息保护认证的，最高给予5万元奖励。

3、打造典型应用场景

（五）鼓励公共数据开发利用。支持企业积极参与省市公

共数据社会化开发利用，评选一批社会效益、经济效益显著

的用场景，每个用场景给予开发主体最高20万元奖励。

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（六）支持打造典型用场景。支持企业围绕工业、农业、

商贸、金融、医疗、交通等重点领域，打造“数据要素X”典型

场景，服务产业转型升级。鼓励企业参加国家级、省级数据

要素用典型案例评选和数据用创新赛事活动，政策有效

期内，企业参评参赛，项目投入使用并产生效益，且获得国

家级或省级奖项的，分别给予一次性最高不超过50万元、10

万元奖励，同一项目同时获得国家级、省级奖项的，按“就高

不重复”原则进行奖励。

4、其他事项

本政策实行年度资金总控。涉及的各项扶持资金，按财

政体制由市、区（管委会）受益财政共同承担。市数据管理局、

市财政局等相关部门负责本措施组织实施，各区、管委会做

好政策兑现和企业服务工作。

本政策自印发之日起施行，有效期3年，有效期届满后，

涉及有效期内的奖励措施，延续至政策执行完毕。国家、省、

市级同类政策与本市政策不一致的，按“就高不重复”原则兑

现。在实施过程中，如遇国家、省有关政策调整，以新出台政

策为准。

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