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新时代中国国家安全形势

第一章全球安全环境的深刻变革

站在历史十字路口的世界和平赤字加重地缘冲突频发,局部战争持续,霸权主义和冷战思维回潮,国际和平机制面临严峻考验。发展赤字扩大经济全球化遭遇逆流,单边主义保护主义抬头,南北发展鸿沟持续拉大,全球经济复苏乏力。安全赤字突出传统安全威胁与非传统安全挑战相互交织,恐怖主义、网络攻击、气候变化等威胁日益严峻。治理赤字凸显全球治理体系变革滞后,多边主义受到冲击,国际规则和秩序面临重构压力。

动荡变革中的全球安全挑战主要冲突热点中东地区持续动荡乌克兰危机长期化朝鲜半岛核问题南海领土争端印巴克什米尔冲突新兴安全威胁网络空间攻击频发跨国恐怖主义蔓延气候变化引发危机公共卫生安全挑战

亚太地区的战略地位与挑战亚太地区是世界经济增长的重要引擎,也是大国博弈的战略要地。近半个世纪以来,亚太总体保持和平稳定,但当前面临的安全挑战日益复杂。大国博弈加剧美国推行印太战略,强化军事同盟体系,加大对地区事务干预,引发战略竞争升温。冷战遗留问题朝鲜半岛核问题、台湾问题等历史遗留问题复杂敏感,成为地区和平稳定的重要隐患。海洋权益争端

中国的稳定力量角色坚定维护地区和平中国以中国式现代化推进强国建设,为世界注入稳定性和确定性。我们坚决反对极限施压和威胁讹诈,坚定维护国家主权、安全和发展利益。01推动多边主义积极参与全球治理体系改革,维护以联合国为核心的国际体系。02促进共同发展推进一带一路倡议,推动构建人类命运共同体。维护地区稳定

第二章总体国家安全观的科学指引总体国家安全观是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是新时代国家安全工作的根本遵循和行动指南。它体现了系统思维和底线思维的有机统一,为维护国家安全提供了科学的理论指导。

总体国家安全观的核心要义以人民安全为宗旨人民安全是国家安全的根本目的,一切安全工作都必须以维护人民根本利益为出发点和落脚点。以政治安全为根本政治安全是国家安全的根本保障,关系党和国家的生死存亡,必须把维护政治安全放在首位。以国家利益为准则坚定维护国家主权、安全、发展利益,既重视外部安全,又重视内部安全。服务高质量发展安全是发展的前提,发展是安全的保障,必须实现高质量发展和高水平安全的良性互动。支撑高水平开放在开放环境中维护安全,在安全保障下推进开放,构建开放安全的发展格局。

习近平总书记关于国家安全的重要论述国之大者,安全为要——习近平坚持独立自主走中国特色国家安全道路,坚持自信自立,既不照搬外国模式,也不输出中国模式,坚定维护国家主权和核心利益。反对安全泛化科学界定安全范畴,防止将经济、科技等问题过度安全化,反对以安全为名行保护主义之实,不搞安全胁迫。统筹兼顾全局统筹发展和安全两件大事,统筹国内国际两个大局,统筹传统安全和非传统安全,确保国家安全各领域协调推进。

坚强领导是国家安全根基在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国国家安全工作取得历史性成就。党中央对国家安全工作的集中统一领导全面加强,国家安全法治体系不断完善,防范化解重大风险能力显著提升,为实现中华民族伟大复兴提供了坚强安全保障。顶层设计建立健全集中统一、高效权威的国家安全领导体制。战略谋划制定实施国家安全战略,完善重点领域安全政策。工作指导定期研究国家安全重大问题,部署重点工作任务。

国家安全体系建设12013年11月党的十八届三中全会决定成立中央国家安全委员会22014年4月习近平总书记首次提出总体国家安全观32015年7月《中华人民共和国国家安全法》颁布实施42020年12月中央政治局首次就国家安全进行集体学习通过深化国家安全体制机制改革,我国已建立起联动高效的国家安全体系,形成了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的工作格局,国家安全能力建设取得重大进展。

第三章重点领域安全形势分析国家安全涵盖政治、经济、军事、文化、社会等多个领域。当前,各领域安全形势总体稳定,但也面临诸多风险挑战,需要统筹兼顾、综合施策,确保各领域安全协调推进。

政治安全:维护党的执政地位和社会主义制度政治安全是国家安全的根本,关系党和国家的生死存亡。我们必须坚决维护中国共产党的领导和社会主义制度,坚决反对一切削弱、歪曲、否定党的领导和社会主义制度的言行。反对外部干涉坚决反对外部势力干涉中国内政,维护国家主权和政治安全。维护国家统一坚持一个中国原则,推动两岸关系和平发展,坚决反对台独分裂活动。港澳长期繁荣稳定全面准确贯彻一国两制方针,落实爱国者治港、爱国者治澳原则。

经济安全:保障高质量发展经济安全是国家安全的基础。在全球经济深度调整的背景下,我国经济发展面临的外部风险挑战明显增多,必须统筹好发展和安全,在危机中育先机,于变局中开新局。产业链供应链安全应对全球产业链重构压力,提升产业链供应链韧性和安全水平,保障关键产业自主