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新能源汽车专项应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防和妥善处置新能源汽车在使用、停放、充电等环节可能发生的各类突发事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障公共安全和环境安全，维护正常的生产生活秩序，特制定本预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《生产安全事故应急条例》以及国家关于新能源汽车安全管理的相关法律法规、技术标准和规范等，结合实际情况编制。

（三）适用范围

本预案适用于本单位（或本区域，根据实际情况调整）内所有新能源汽车（包括纯电动汽车、插电式混合动力汽车等）在使用、停放、充电过程中发生的火灾、碰撞、电池热失控、电解液泄漏、高压系统故障及由此引发的次生、衍生灾害等突发事件的应急处置工作。

（四）工作原则

1.以人为本，安全第一：始终将保障人员生命安全放在首位，优先组织人员疏散和救援。

2.预防为主，常备不懈：加强日常安全管理、检查和隐患排查，完善预警机制，配备必要的应急物资，定期组织培训演练。

3.统一指挥，分级负责：建立健全应急指挥体系，明确各部门、各岗位的职责分工，确保应急处置工作高效有序。

4.快速反应，有效处置：一旦发生突发事件，迅速启动应急响应，采取科学、果断的措施，防止事态扩大。

5.科学施救，减少损失：根据新能源汽车的特性，特别是动力电池的特点，采用专业的救援方法和技术，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保护环境。

二、组织机构与职责

（一）应急组织机构

成立新能源汽车突发事件应急指挥部（以下简称“应急指挥部”），由单位主要负责人（或区域负责人）任总指挥，分管安全负责人任副总指挥，成员由安全管理、设备管理、后勤保障、行政办公、医疗急救（如有）等相关部门负责人组成。

应急指挥部下设办公室，负责日常工作，办公室设在安全管理部门（或指定部门）。根据应急处置需要，可设立若干应急工作组，如抢险救援组、疏散引导组、医疗救护组、后勤保障组、通讯联络组、现场保卫组、信息发布组等。

（二）主要职责

1.应急指挥部：负责统一领导、指挥和协调新能源汽车突发事件的应急处置工作；决定启动和终止应急响应；审定应急处置方案；协调调动应急资源；负责向上级主管部门和相关单位报告情况。

2.指挥部办公室：负责应急指挥部的日常工作，包括预案的修订与管理、应急信息的收集与上报、应急培训与演练的组织、应急物资的储备与管理等；在突发事件发生时，及时向应急指挥部报告情况，并协助指挥部开展工作。

3.抢险救援组：由具有相关专业知识和技能的人员组成，负责现场的抢险救援工作，包括火灾扑救、车辆破拆、人员搜救、泄漏物处理、切断危险源（如高压电）等。应熟悉新能源汽车构造，特别是电池系统、高压系统的特性及应急处置方法。

4.疏散引导组：负责组织引导事发区域人员安全、有序疏散至安全地带，并清点人数，防止拥挤踩踏事故发生。

5.医疗救护组：负责对受伤人员进行紧急医疗救护和转运，配合专业医疗机构开展救治工作。

6.后勤保障组：负责应急救援物资（如灭火器、灭火毯、绝缘手套、绝缘杆、应急照明、通讯设备、急救药品等）的供应；保障应急车辆、电力、水源等。

7.通讯联络组：负责应急通讯保障，确保指挥部与各工作组及外部救援力量之间通讯畅通。

8.现场保卫组：负责事发现场的警戒、交通疏导，维护现场秩序，防止无关人员进入，保护事故现场。

9.信息发布组：负责按照应急指挥部的授权，统一对外发布事件信息，回应社会关切。

三、风险识别与预防措施

（一）主要风险识别

1.电池相关风险：电池热失控引发火灾、爆炸；电池包碰撞损坏导致电解液泄漏、短路；充电过程中电池过热、鼓包、燃烧。

2.高压系统风险：高压线路破损、绝缘失效导致触电；维修操作不当引发高压触电。

3.碰撞事故风险：与其他车辆、行人或固定物体发生碰撞，可能导致电池损坏、人员伤亡。

4.充电设施风险：充电桩故障、线路老化、充电接口接触不良引发火灾、触电。

5.其他风险：极端天气（如高温、暴雨、雷击）对车辆安全的影响；人为操作失误等。

（二）预防措施

1.车辆管理：

*严格执行新能源汽车选购标准，选择质量可靠、安全性高的车型。

*建立健全车辆定期检查、维护保养制度，重点关注电池状态、高压系统、充电系统、制动系统、转向系统等关键部件。

*驾驶员应经过专业培训，熟悉所驾车辆的性能、操作规范及应急处置基本知识。

*建立车辆技术档案，记录车辆维护保养、故障维修、事故处理等情况。

2.充电设施管理：

*充电设施的建设、安装和运维应符合国家及行业标准。

*定期对充电桩、充电线路、接地系统等进行检查和维护，确保其处于良好运行状态。

*充电区