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城市管道施工监理实施细则规范

一、总则

（一）编制目的与依据

为规范城市管道工程施工监理行为，明确监理工作内容、程序和方法，确保工程质量、安全、进度和投资控制目标的实现，保障城市基础设施的安全运行，特制定本细则。本细则的编制依据国家及地方现行的法律、法规、标准规范，以及经批准的工程项目文件、监理合同、施工合同等。

（二）适用范围

本细则适用于各类城市新建、改建、扩建的给排水、燃气、热力、电力、通信等地下管道工程的施工监理活动。对于特殊地质条件或采用新技术、新工艺、新材料的管道工程，可在本细则基础上结合具体情况进行补充和完善。

（三）监理工作基本要求

监理单位应遵循“公正、独立、自主”的原则，严格履行监理合同约定的职责。监理人员应具备相应的专业知识和执业资格，熟悉相关标准规范，坚持科学管理、严谨务实的工作作风，对工程实施全过程、全方位的有效监控。

二、施工准备阶段的监理

（一）施工单位资质与人员审查

监理工程师应在开工前对施工单位的资质等级、营业执照、安全生产许可证等进行核查，确认其是否符合工程要求。同时，对项目经理、技术负责人、质量员、安全员等关键岗位人员的资格证书及到位情况进行审查，确保其具备相应的管理能力和专业技能。

（二）施工组织设计及专项施工方案审查

监理工程师需认真审查施工单位提交的施工组织设计，重点审查其施工部署、进度计划、资源配置、质量保证措施、安全文明施工措施等是否科学合理、切实可行。对于危险性较大的分部分项工程，如深基坑开挖、顶管施工、盾构施工等，必须要求施工单位编制专项施工方案，并组织专家进行论证，经审查合格后方可实施。

（三）施工现场准备条件核查

监理工程师应会同建设单位对施工现场的“三通一平”（通水、通电、通路、场地平整）情况、地下管线及周边环境情况进行核查。督促施工单位做好地下管线的探测、保护工作，以及施工现场的围挡、排水、临时设施搭设等准备工作，确保施工顺利进行。

（四）原材料、半成品及构配件的质量控制

监理工程师应严格审查进场原材料、半成品及构配件的出厂合格证、质量检验报告等质量证明文件，并按规定进行见证取样送检。未经检验或检验不合格的材料，严禁在工程中使用。对关键材料，如管材、阀门、防水材料等，应加强跟踪管理，确保其质量符合设计及规范要求。

（五）施工机械设备检查

监理工程师应对施工单位投入的施工机械设备的型号、性能、数量及运行状况进行检查，确保其满足施工工艺和进度要求。对于特种设备，应核查其特种设备制造许可证、安装验收报告及定期检验合格证明。

（六）测量放线复核

监理工程师应监督施工单位对管道中线、高程、轴线控制点及水准点进行测量放线，并进行独立复核。复核结果应符合设计及规范要求，确保管道位置准确无误。

三、施工过程阶段的监理

（一）土方开挖与支护监理

1.开挖方案执行监督：检查施工单位是否严格按照批准的土方开挖方案进行施工，开挖顺序、分层厚度、边坡坡度等是否符合要求。

2.边坡稳定监测：对于深基坑或地质条件复杂的地段，应督促施工单位进行边坡稳定监测，并及时分析监测数据，发现异常情况及时采取措施。

3.基坑支护质量控制：对采用支护结构的基坑，应检查支护结构的施工质量，如支护桩（墙）的位置、深度、强度，锚杆（索）的拉力、锚固长度等。

4.排水降水措施检查：检查施工现场的排水降水措施是否到位，确保基坑内无积水，避免因积水影响地基承载力和施工安全。

5.土方堆放与运输管理：监督施工单位合理堆放开挖土方，严禁在基坑周边堆载过多，影响边坡稳定。同时，检查土方运输过程中的扬尘控制措施。

（二）地基处理与基础施工监理

1.地基承载力检测：若设计要求，应见证地基承载力试验，确保地基承载力满足设计要求。

2.地基处理质量控制：对需要进行地基处理的地段，如换填、夯实、挤密等，应检查处理方法、材料质量、施工工艺及处理效果，确保达到设计要求。

3.基础施工质量检查：检查管道基础的混凝土强度、厚度、高程、平整度等是否符合设计及规范要求。对于砂石基础，应检查其级配、压实度等。

（三）管道敷设与安装监理

1.管材检查：再次核对进场管材的规格、型号、外观质量，确保其无裂缝、破损、变形等缺陷。

2.管道安装工艺控制：

*钢管安装：检查管道对口、焊接质量（焊缝外观、无损检测结果）、法兰连接质量（螺栓紧固度、垫片材质及安装）等。

*塑料管安装：检查管道接口的热熔或电熔连接质量（温度、时间、压力控制）、承插接口的密封处理等。

*混凝土管安装：检查管道的承插接口或平口接口的安装质量，橡胶圈的规格、质量及安装位置，接口砂浆或混凝土的强度及养护。

3.管道轴线与高程控制：在管道安装过程中，随时检查管道的轴线位置和高程，确保符合设计要求。

4.支吊架安装质量检查：检查支吊架的