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建设项目环境保护及环境治理项目管理办法

范围

本文件规定了XX集团股份公司建设项目环境保护及环境治理项目管理职责和内容。。

本文件适用于XX集团股份公司建设项目环境保护及环境治理项目管理。

规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

《中华人民共和国环境影响评价法》

总则

3.1为保护和改善环境质量，控制建设项目产生新的污染，持续改善已建项目环境治理水平，根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》、《XX总公司建设项目环境保护及环境治理项目管理办法》等法律法规及制度，结合XX集团公司实际，特制定本管理办法。

3.2建设项目和环境治理项目采用能耗物耗小、污染物产生量少的清洁生产工艺，污染控制设施所采用的工艺技术做到先进、可靠、适用，建设费用和运行费用合理，防止环境污染和生态破坏。

3.3建设项目和环境治理项目所产生的污染物排放浓度必须达到国家和地方标准；符合重点污染物排放总量控制指标和政府环保部门对该项目环境影响评价的批复要求。

管理职责

安全环保部

负责组织、监督重点建设项目环保审批、验收工作，指导、掌握建设项目审批、验收情况，参与重要项目的设计审查工作。

运营发展部

负责组织建设项目和重要环境治理项目《可行性研究报告》和《初步设计》的审查。

项目建设单位

负责按照国家环保法律法规，向政府环保主管部门办理建设项目环境影响评价审批手续，办理环保验收手续。落实建设项目环保“三同时”制度要求。

管理办法

环境影响评价管理

建设项目按照相关规定办理环境影响评价审批手续，需要配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用（简称环保“三同时”制度）。

纳入总量控制范围的新建、扩建建设项目，应当在进行环境影响评价审核前取得重点污染物排放总量指标，并在环境影响评价文件中说明指标来源。

新建项目建设单位依据国家《建设项目环境影响评价分类管理名录》、项目审批权限，确定项目的评价种类，委托有资质的单位编制环境影响评价文件。项目建设单位应对委托编制的环评文件进行研究，重点建设项目可与上级环保专业管理部门共同研究，提出修改意见并与环评单位协调，提高环评报告书的质量。

重要项目获得政府环保部门批复后，建设单位将环评及批复文件报安全环保部备案。

建设项目环境影响评价文件经批准后，在建设项目开工建设前，项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变化，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。

建设项目环保验收管理

环评批复要求开展环境监理的建设项目，由项目建设单位委托有资质的单位，开展项目施工期的环境监理工作，并编制环境监理报告。环境监理工作为环保验收内容之一，环境监理报告纳入环保验收报送材料中。

建设项目主体工程完工后，其配套建设的环境保护设施与主体工程同时投入试运行。建设项目试生产前，建设单位提出试生产申请报告，报送政府环保部门审批。建设单位制订试生产期间防止污染事故的措施并纳入到总体试生产方案中实施。

建设项目依法进入试生产、具备验收条件后，建设单位及时委托有相应资质的验收监测单位开展验收监测并编制验收监测报告。

建设项目在政府环保部门批准试生产之日起3个月内，按照程序向政府环保部门提出验收申请，办理环保验收手续。确因不具备环境保护验收条件的建设项目，建设单位应当在试生产的3个月内，向政府环保部门提出延期验收的申请，说明理由及拟进行验收的时间。政府环保部门批准后，建设单位方可继续进行试生产。试生产的期限最长不超过一年。

项目建设单位向政府环保主管部门提交验收申请，履行验收手续。

建设项目环境保护验收范围包括：与建设项目有关的各项环境保护设施；为防治污染和保护环境所建成或配备的工程、设备、装置、监测手段和各项生态保护设施；环境影响评价文件和有关项目设计文件规定应采取的其它各项环境保护设施；建设项目环境管理的各项制度、环境风险应急预案等。

分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目，其相应的环境保护设施应当分期验收。

环境治理项目管理

对于污染物排放不能达到国家或地方标准、影响污染物排放总量计划的完成、对环境质量有明显影响以及被地方政府部门列入环境污染治理计划的应开展环境治理。

项目单位对于需要开展治理的污染源点，按要求组织制定完成可研方案，纳入年度治理计划报安全环保部。

公司审批的治理项目，项目单位要向安全环保部和其它相关部门递交项目可行性研究报告。安全环保部参加公司审批治理项目的可行性研究报告、初步设计的审核，并指导、监督、协调项目的实施、验收和运行。

附则

各子公司依据本办法，结合本单位实际，制定相应的管理制度，并报安全