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船舶应急救援预案

一、总则：预案的基石与方向

任何应急预案的制定，首先必须明确其根本宗旨与遵循原则。船舶应急救援预案的总则部分，应当开宗明义地阐述预案的目的与依据——即为有效应对船舶在航行、停泊、作业过程中可能发生的各类突发事件，规范应急处置程序，最大限度保障船员生命安全，保护船舶及所载货物安全，防止或减轻对海洋环境的污染，并依据相关国际公约、国内法律法规及公司安全管理体系进行制定。

适用范围亦是总则的关键，需明确预案适用于本船及船上所有人员、货物，以及在船期间可能涉及的第三方人员。而工作原则则是预案的灵魂，应强调“以人为本、安全第一”的核心思想，坚持“统一指挥、分级负责、快速反应、有效处置”的行动准则，同时兼顾“预防为主、常备不懈”的事前准备理念，以及“内外协同、信息畅通”的联动要求。

二、组织机构与职责：高效响应的中枢神经

船舶应急救援的高效与否，很大程度上取决于是否拥有一个权责清晰、反应迅速的组织架构。船上应设立应急指挥中心，通常由船长担任总指挥，大副、轮机长等关键岗位人员为核心成员。总指挥全面负责应急决策、资源调配和内外协调。

根据船舶类型和航线特点，可下设若干应急行动小组，如：

*航行与通讯组：由驾驶员和无线电员（或指定船员）组成，负责保持船舶安全航行、紧急通讯联络、标绘船位、接收与传递信息。

*消防救生组：由具有消防、救生专长的船员组成，负责火情探测、初期火灾扑救、救生设备的投放与使用、人员搜救与转移。

*医疗急救组：由具备急救技能的船员（如医生或指定急救员）组成，负责伤员的初步救治、护理及医疗资源管理。

*损管与溢油组：由甲板部和轮机部骨干船员组成，负责船舶破损控制、排水、堵漏、油污清除与防扩散工作。

*后勤保障组：负责应急物资（如食品、淡水、药品、防护用品）的供应、伤员转运协助及现场秩序维护。

各小组需明确组长及成员，其职责应具体到个人，确保“人人有事做，事事有人管”，避免应急时出现职责不清、推诿扯皮的现象。

三、预防与预警：将风险消弭于萌芽

“预防为主”是应急管理的核心要义。船舶应建立健全风险辨识与评估机制，定期对航行区域、气象海况、船舶设备、货物特性等进行风险评估，针对性制定防范措施。

日常预防措施应包括：

*严格执行船舶安全检查制度，确保消防、救生、通讯、导航、动力等关键设备处于良好技术状态。

*加强船员安全意识教育和应急技能培训，定期组织消防、救生、弃船等各类应急演练，提高船员的应急反应能力和协同作战水平。

*密切关注气象预报和航行警告，合理规划航线，规避恶劣天气和危险水域。

*制定货物安全积载和管理方案，特别是对危险品的运输，严格遵守国际国内相关规定。

预警机制则要求船舶建立畅通的信息获取渠道，对可能发生的突发事件（如极端天气、碰撞危险、设备故障、人员伤病、溢油风险等）进行及时识别、分析和研判。一旦发现预警信息，应立即报告船长，并根据预警级别采取相应的防范和准备措施，如加固货物、关闭货舱通风、检查通讯设备、准备救生器材等。

四、应急响应：化险为夷的关键行动

应急响应是预案的核心内容，需根据突发事件的类型（如火灾爆炸、碰撞、搁浅、触礁、人员落水、船舶失控、结构损坏、溢油、恶劣天气、医疗急救等）分别制定详细的处置程序。

应急启动程序应明确：

*报警信号：不同类型的突发事件应设置易于辨识的报警信号（如汽笛、警铃、广播等），并确保全体船员熟悉。

*信息报告：第一发现人应立即向驾驶台或船长报告，报告内容包括事发时间、地点、性质、程度、已采取措施等。船长接到报告后，应立即评估情况，决定是否启动应急预案，并按规定向公司、附近海事机构及相关方报告（如适用）。

*指挥到位：应急指挥中心成员及各行动小组成员应在规定时间内到达指定岗位。

应急处置措施需针对不同险情细化：

*火灾爆炸：立即发出火警，切断火源电源，启动消防系统，组织人员扑救，疏散受困人员，必要时改变航向，使火区处于下风。

*碰撞搁浅：立即停车，检查船舶受损情况、人员安全，测量各舱水位，防止油污泄漏，根据情况决定是自力脱浅还是请求外援。

*人员落水：立即停车，向落水者方向抛出救生圈并标记，发出人员落水信号，实施搜救，必要时放艇救助。

*船舶失控：立即发出失控信号，努力控制船舶姿态，检查并排除故障，无法自修时及时求救。

*溢油事故：立即启动溢油应急计划，采取措施控制溢油源，布设围油栏，使用吸油材料，防止油污扩散，同时报告主管机关。

应急通讯应确保畅通有效，明确船岸、船船之间的通讯方式、频率和联络程序，备好应急通讯设备（如VHF、MF/HF无线电、卫星电话、EPIRB、SART等）。

五、后期处置：从应急到恢复的平稳过渡

当突发事件得到有效控制，险情解除后，船舶应急