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地震应急演练方案

一、总则

（一）演练目的与意义

为深入贯彻“安全第一，预防为主”的方针，进一步提升本单位（或社区/学校，下同）应对地震灾害的应急反应能力、指挥协调能力和综合处置能力，确保在真实地震发生时，能够最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全和社会稳定。通过定期组织地震应急演练，使全体人员熟悉地震发生时的正确避险、疏散逃生方法，检验应急预案的科学性、实用性和可操作性，发现并弥补应急准备工作中存在的不足，完善应急机制，提升整体应急水平。

（二）演练指导思想与原则

指导思想：以国家相关法律法规和应急管理部门关于地震应急工作的指示精神为指导，坚持以人为本，把保障人员生命安全放在首位，通过模拟实战场景，检验预案、磨合机制、锻炼队伍、提升能力。

演练原则：

1.安全第一，预防为主：始终将参演人员的安全放在首位，严格落实各项安全防护措施，防止演练过程中发生各类安全事故。

2.统一指挥，分级负责：建立明确的演练指挥体系，各级人员按照职责分工，密切配合，协同行动。

3.贴近实战，注重实效：演练场景设置应尽可能接近实际地震发生时的情况，演练过程力求真实，注重演练效果的评估与改进。

4.周密策划，科学规范：演练方案应进行周密策划，流程设计科学合理，符合应急处置的基本规律和要求。

（三）演练对象与范围

本方案适用于本单位全体人员（可根据实际情况具体说明，如：单位全体在职员工、离退休人员、临时务工人员、在校学生及教职工、社区居民等）。演练范围包括本单位（或社区/学校）所辖全部区域，重点为人员密集场所、关键设施及疏散通道。

二、演练组织准备

（一）演练组织机构及职责

成立地震应急演练领导小组，负责演练的统筹规划、组织协调和指挥决策。

*领导小组：

*组长：单位主要负责人（或社区主任/校长），负责演练的全面指挥，下达重要指令。

*副组长：分管安全工作负责人，协助组长开展工作，负责具体协调。

*成员：各部门（或社区居委会/各年级组）负责人。

*下设工作组及职责：

*策划与协调组：负责演练方案的编制、修订与报批；演练场景的设计；参演单位和人员的协调；演练流程的把控。

*宣传与培训组：负责演练前的宣传动员，普及地震应急避险与疏散知识；组织参演人员进行演练前培训，明确演练程序和自身职责。

*指挥与执行组：负责演练现场的直接指挥；下达“地震发生”、“紧急避险”、“开始疏散”、“演练结束”等指令信号；组织引导参演人员按照预定方案进行避险和疏散。

*后勤保障组：负责演练所需物资（如应急标志、扩音器、急救箱、模拟伤员道具等）的准备、发放与回收；保障演练场地、水电等基本需求。

*安全保卫组：负责演练现场的安全警戒，维护疏散通道畅通；防止无关人员进入演练区域；应对演练过程中可能发生的意外情况，确保演练安全有序进行。

*医疗救护组：负责演练现场的医疗救护模拟，对“受伤”人员进行初步的伤情判断和简易处理（模拟）；协助安全保卫组处理突发健康事件。

*评估与总结组：负责演练过程的观察、记录；演练结束后，组织参演人员进行讨论，收集反馈意见；对演练效果进行评估，总结经验教训，提出改进建议。

（二）演练方案策划与审批

1.演练目标：明确本次演练希望达成的具体目标，例如：检验应急指挥系统的响应速度和协调能力；提升全体人员的应急避险和快速疏散技能；检验应急物资的准备情况和使用熟练度；验证疏散路线的合理性和安全性等。

2.演练情景设计：设定模拟地震的震级、影响范围、发生时间（如工作时间/上课时间/休息时间）等，使演练更具针对性。

3.演练类型：根据实际情况选择，如桌面推演、功能演练或综合演练。初次或常规演练可从基础的综合演练入手，重点检验避险和疏散环节。

4.演练时间与地点：确定演练的具体日期、时段（应避免与重要工作/学习任务冲突）和集合地点。

5.参演人员：明确参演的部门、班组及具体人数。

6.演练流程设计：详细规划从“地震预警/发生”信号发出，到“紧急避险”，再到“疏散撤离”至安全区域，最后“清点人数”、“演练评估”的完整流程。

7.应急响应程序：明确从预警、启动应急响应、各小组行动、到应急结束的程序。

8.物资准备清单：根据演练规模和类型，列出所需的各类物资。

9.方案审批：演练方案编制完成后，报请演练领导小组审批。

（三）演练前培训与宣传

1.全员培训：组织全体参演人员进行地震应急知识和本次演练方案的培训。内容包括：地震的危害及应急避险的重要性；不同场景下（室内、室外）的紧急避险方法（如“伏地、遮挡、手抓牢”）；疏散路线、疏散集合点的位置；疏散过程中的注意事项（如不拥挤、不奔跑、不乘坐电梯、