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《治安管理处罚法》课件

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目录

01.

法律概述

03.

处罚种类与程序

02.

违法行为分类

04.

常见违法行为案例

05.

法律的执行机构

06.

法律的修订与完善

01

法律概述

法律的定义与目的

《治安管理处罚法》是维护社会秩序，保障公共安全的法律规范。

法律定义

01

旨在保护公民合法权益，预防和打击违法行为，维护社会稳定。

立法目的

02

法律的适用范围

空间适用范围

时间适用范围

01

在中华人民共和国领域内及船舶、航空器内发生的违反治安管理行为，除法律特别规定外，均适用本法。

02

《治安管理处罚法》自2006年3月1日起施行，此前相关条例同时废止，对生效前行为无追溯力。

法律的基本原则

处罚法定原则

违反治安行为与处罚须有法律明文规定，无规定则不得处罚

公开公正原则

处罚依据、过程、结果应公开，平等对待当事人，处罚与社会危害程度相当

人权保障原则

实施处罚时尊重和保障人权，保护公民人格尊严

02

违法行为分类

一般违法行为

轻微扰乱秩序

指违法情节轻微，对社会危害不大，如扰乱公共场所秩序但未造成严重后果的行为。

01

一般违法行为

涉及侵犯他人财产权，但数额较小或情节一般，如小偷小摸、故意损坏财物但价值不高的行为。

02

一般财产侵害

较重违法行为

以抢夺方向盘、殴打驾驶员等方式干扰公共交通工具正常行驶，处五日以上十日以下拘留。

干扰交通工具行驶

01

高空抛物或违规升放携带明火的升空物体，危害公共安全，依法给予拘留处罚。

高空抛物与违规升空

02

严重违法行为

简介：包括危害公共安全、侵犯人身权利等严重扰乱社会秩序的行为。

严重违法行为

01

02

如抢夺方向盘、高空抛物、违规飞行无人机等，严重威胁公众安全。

危害公共安全

03

如组织胁迫未成年人陪侍、实施学生欺凌等，严重损害他人权益。

侵犯人身权利

03

处罚种类与程序

处罚种类概述

包括警告、罚款、行政拘留、吊销许可证，对外国人可附加限期出境或驱逐出境。

处罚类型

处罚程序规定

01

调查程序

公安机关立案后依法调查，严禁刑讯逼供，保障证据合法性。

02

决定与执行

根据调查结果作出处罚决定，涉及行政拘留等需严格执行程序。

处罚的执行与监督

行政拘留合并执行最长不超二十日，收缴违禁品及追缴违法所得按规处理

执行程序规范

01

检察院对刑罚执行活动合法性监督，含死刑、监所执行及社区矫正监督

执法监督机制

02

04

常见违法行为案例

公共秩序类案例

乘客因霸座引发冲突，依据《治安管理处罚法》第二十三条，处警告并罚款200元。

地铁霸座冲突

01

在微信群编造疫情谣言，依据第二十五条，对造谣者行政拘留5日。

网络谣言传播

02

人身权利类案例

01

姜某与邻居郝某某因房屋加盖问题发生争执，姜某与侯某某共同殴打郝某某致其轻伤二级，检察机关依法处理。

02

张某甲等四人强行拘禁并殴打未成年人郭某某，检察机关依法对主犯批准逮捕，对未成年从犯附条件不起诉。

邻里纠纷致伤案

非法拘禁未成年人案

财产安全类案例

01

盗窃财物被拘

日喀则明某盗窃板卷电线，被公安机关依法行政拘留。

02

损毁财物受罚

乌海王某酒后打砸车辆，被处行政拘留5日并罚款500元。

03

哄抢财物担责

1986年北京曹某等人哄抢哈密瓜并打伤事主，被处治安拘留。

05

法律的执行机构

公安机关职责

预防制止犯罪

维护治安秩序

管理特种行业

公安机关职责

其他相关部门职责

海关缉私机构可对抗拒、阻碍其执行职务的行为，依治安管理处罚法处罚。

海关缉私机构职责

03

04

县级以上公安机关可授权派出所对警告、五百元以下罚款作出决定。

公安派出所权限

01

02

其他相关部门职责

执法监督与责任

简介：明确执法监督机制，确保处罚公正，落实执法责任。

执法监督与责任

01

公安机关内部设立监督机构，通过案件评查、投诉处理等方式监督执法。

监督主体与方式

02

06

法律的修订与完善

法律修订背景

现行法律难应对网络犯罪、高空抛物等新型治安问题，修订填补监管空白。

适应治安新形势

与《民法典》《刑法》形成阶梯式处罚体系，实现法律责任精准匹配。

完善法律衔接体系

新增未成年人“双保护”机制，严惩组织未成年人有偿陪侍行为。

强化特殊群体保护

修订内容概述

增列考试作弊、高空抛物、无人机“黑飞”等25类新违法行为

新增违法行为

01

调整未成年人不执行拘留情形，增设校园欺凌处罚条款

未成年人保护强化

02

完善同步录音录像、集体讨论、法制审核等12项程序规范

执法程序优化

03

对未来的影响预测

修订条款细化行为边界，强化公共安全与新兴领域治理效能。

规范社会秩序

增设校园欺凌处置机制，完善未成年人违法记录封存制度。

强化未成年人保护

谢谢

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