湿地保护工程项目建设标准.docxVIP

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前言

《湿地保护工程项目建设标准》是根据住房城乡建设部《关于下达2013年建设标准编制项目计划的通知》(建标〔2013〕162号)的要求，由国家林业和草原局负责组织、国家林业局调查规划设计院主编完成的。

编制过程中，编制组在总结已有湿地保护工程项目建设成效的基础上，分别对不同规模类型、不同工程措施的湿地保护工程项目进行了深入调查研究，认真总结了经验，遵循优先保护、适当修复、分类指导的原则，在满足功能和安全的前提下，严格执行我国资源能源节约、生态环境保护的各项法规和政策。广泛征求了林业草原、住房城乡建设、水利、农业、环保、海洋等部门、单位和相关专家的意见，多次召开研讨座谈会，最后由国家林业和草原局组织召开了专家审查、复审会议，住房城乡建设部组织征求了全国各省区市发展改革委员会以及住房城乡建设部门的意见，会同相关部门审查定稿，并经住房城乡建设部、国家发展改革委批准发布。

本建设标准共分8章，主要内容包括总则、建设规模与项目构成、工程选址与布局、湿地保育工程、湿地修复工程、科研监测工程、宣教科普工程以及主要技术经济指标等。

本建设标准对合理确定湿地保护工程项目建设规模、构成和工程量，提高湿地保护工程建设的投资效益，推进工程技术进步具有规范、指导作用，为编制、评估和审批湿地保护工程项目建议书、可行性研究报告和初步设计提供重要依据。在执行本建设标准的过程中，请各地区和单位注意总结经验，积累资料，如发现需要修改和补充之处，请将意见和资料寄至国家林业局调查规划设计院(地址：北京市东城区和平里东街18号，邮政编码：100714),以便

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今后修订时参考。

本建设标准主编单位和主要起草人：

主编单位：国家林业局调查规划设计院

主要起草人：唐小平张阳武王志臣张明祥彭蓉洪剑明李明贵赵生成樊恩源孟凡生邵炜蒋亚芳孔颖刘增力梁兵宽邱胜荣张志东富玫妹郭伟

目次

第一章总则 (1)

第二章建设规模与项目构成 (2)

第三章工程选址与布局 (3)

第四章湿地保育工程 (5)

第五章湿地修复工程 (11)

第六章科研监测工程 (14)

第七章宣教科普工程 (16)

第八章主要技术经济指标 (19)

本建设标准用词和用语说明 (34)

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第一章总则

第一条为规范湿地保护工程建设，提升工程建设管理水平，提高项目决策的科学性和投资效益，制定本建设标准。

第二条本建设标准是编制和审批湿地保护工程项目建议书、可行性研究报告、初步设计，以及主管部门监督、检查和评价自然保护区工程项目全过程建设效益的依据。

第三条本建设标准适用于国际重要湿地、国家重要湿地、湿地自然保护区、湿地公园、湿地保护小区等有重要生态保护价值区域的湿地保护工程项目的新建、改建和扩建。

第四条湿地保护工程项目建设应在维护湿地生态系统平衡，全面保护和恢复湿地功能和生物多样性，实现资源永续利用的建设方针指导下，坚持尊重自然、保护优先、突出重点、讲求实效、节能环保和安全实用的原则。

第五条湿地保护工程项目建设应充分利用原有的各项工程设施，优先维护、完善、使用已有设施装备，应与项目区内的其他建设项目结合，不得重复建设，不得降低湿地生态功能。

第六条湿地保护工程项目建设应注重环境保护、节能减排，充分利用先进技术，为减轻自然资源消耗压力和便利野外保护管理创造条件。

第七条湿地保护工程项目建设除应执行本建设标准外，尚应符合国家现行有关法律、法规及标准、规范的规定。

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第二章建设规模与项目构成

第八条湿地保护工程项目建设规模应根据项目区内的湿地面积确定。

第九条湿地保护工程项目划分为特大型、大型、中型和小型四个等级，项目建设规模分类宜符合表1的规定。

表1湿地保护工程项目建设规模分类表

项目规模

项目区湿地面积(万hm2)

特大型

5

大型

2.5～5

中型

0.5～2.5

小型

≤0.5

注：项目区湿地面积含下限值，不含上限值。

第十条湿地保护工程项目由湿地保育、湿地修复、科研监测、宣教科普四类工程构成，具体项目宜符合表2的规定。

表2湿地保护工程项目构成表

编号

工程名称

主要项目构成

一

湿地保育工程

管理标识系统、巡护系统、管护设施、野生动植物保护、濒危物种拯救、水源水质保护、污染控制、防洪行洪、有害生物防治、疫源疫病防控等项目

二

湿地修复工程

退化湿地恢复、湿地生态修复、野生动植物生境恢复等项目

三