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个人信息出境标准合同备案指南（第二版）

根据《个人信息出境标准合同办法》、《促进和规范数

据跨境流动规定》，为指导和帮助个人信息处理者规范有序

备案个人信息出境标准合同（以下简称标准合同），特制定

本指南。

一、适用范围

个人信息处理者通过订立标准合同的方式向境外提供

个人信息，同时符合下列情形的应当向所在地省级网信部门

备案：

（一）关键信息基础设施运营者以外的数据处理者；

（二）自当年1月1日起，累计向境外提供10万人以

上、不满100万人个人信息（不含敏感个人信息）的；

（三）自当年1月1日起，累计向境外提供不满1万人

敏感个人信息的。

属于《促进和规范数据跨境流动规定》第三条、第四条、

第五条、第六条规定情形的，从其规定。

个人信息处理者不得采取数量拆分等手段，将依法应当

通过出境安全评估的个人信息通过订立标准合同的方式向

境外提供。

以下情形属于个人信息出境行为：

（一）个人信息处理者将在境内运营中收集和产生的个

1

人信息传输至境外；

（二）个人信息处理者收集和产生的个人信息存储在境

内，境外的机构、组织或者个人可以查询、调取、下载、导

出；

（三）符合《个人信息保护法》第三条第二款情形，在

境外处理境内自然人个人信息等其他个人信息处理活动。

二、备案方式

个人信息处理者应当在标准合同生效之日起10个工作

日内，通过数据出境申报系统备案，系统网址为

。

三、备案流程

标准合同备案流程包括材料提交、材料查验及反馈备案

结果、补充或者重新备案等环节。

（一）材料提交

个人信息处理者备案标准合同，应当提交如下材料（要

求见附件1）：

1.统一社会信用代码证件影印件

2.法定代表人身份证件影印件

3.经办人身份证件影印件

4.经办人授权委托书（模板见附件2）

5.承诺书（模板见附件3）

6.标准合同（范本见附件4）

7.《个人信息保护影响评估报告》（模板见附件5）

2

（二）材料查验及反馈备案结果

省级网信办应当自个人信息处理者提交备案材料之日

起15个工作日内完成材料查验，并向符合备案要求的个人

信息处理者发放备案编号。需要补充完善材料的，个人信息

处理者应当在10个工作日内提交补充完善材料；逾期未补

充完善材料的，可以终止本次备案程序。

（三）补充或者重新备案

在标准合同有效期内出现下列情形之一的，个人信息处

理者应当重新开展个人信息保护影响评估，补充或者重新订

立标准合同，并履行相应备案手续：

1.向境外提供个人信息的目的、范围、种类、敏感程度、

方式、保存地点或者境外接收方处理个人信息的用途、方式

发生变化，或者延长个人信息境外保存期限的；

2.境外接收方所在国家或者地区的个人信息保护政策和

法规发生变化等可能影响个人信息权益的；

3.可能影响个人信息权益的其他情形。

个人信息处理者在标准合同有效期内补充订立标准合

同的，应当向所在地省级网信办提交补充材料；重新订立标

准合同的，应当重新备案。补充或者重新备案的材料查验时

间为15个工作日。

个人信息处理者对所提交材料的真实性负责，提交虚假

材料的，注销备案编号，并依法追究相应法律责任。

四、咨询、举报联系方式

3

联系电话：010

电子邮箱：bzht@

附件：1.个人信息出境标准合同备案材料要求

2.经办人授权委托书（模板）

3.承诺书（模板）

4.个人信息出境标准合同（范本）

5.个人信息保护影响评估报告（模板）

4

附件1

个人信息出境标准合同备案材料要求