新疆昌吉自治州昌吉市(2025年)中央遴选真题参考答案.docxVIP

新疆昌吉自治州昌吉市(2025年)中央遴选练习题参考答案

一、案例分析题（分值40分）

背景材料：2024年，昌吉市某街道因老旧小区改造引发居民矛盾。部分居民反映施工噪音扰民、垃圾清运不及时，商铺业主因施工围挡影响经营要求补偿，少数民族居民对改造中拆除部分具有民族特色的建筑装饰提出异议。街道办先后召开3次协调会，但居民参与度低，部分群众通过网络平台发布“面子工程”“一刀切改造”等负面言论，引发舆情。

问题：结合材料，分析矛盾产生的主要原因，并提出化解对策。

作答要点：

原因分析（15分）：

1.前期调研不深入。改造方案制定时未充分征求居民（尤其是少数民族居民）、商铺业主意见，对施工影响评估不足，未针对不同群体需求制定差异化方案。例如，未提前与商铺协商临时经营场地或补偿标准，未对民族特色装饰进行专家评估和民意公示。

2.沟通机制不健全。街道办协调会形式单一，仅通过线下会议通知，未利用社区微信群、楼栋长上门等方式动员参与，导致信息传递不畅。部分居民因工作时间冲突无法参会，对改造政策理解片面。

3.舆情应对滞后。负面言论出现后，街道未第一时间通过官方平台澄清事实，未公布改造进度、便民措施等信息，导致谣言扩散。

4.施工管理粗放。施工方未严格执行降噪、限时作业规定，垃圾清运未做到“日产日清”，加剧居民不满。

化解对策（25分）：

1.完善“需求导向”的方案调整机制。成立由街道干部、居民代表（含少数民族居民）、商铺业主、施工方、民俗专家组成的联合工作组，对民族特色装饰进行“应保尽保”评估，保留具有历史文化价值的元素；针对商铺经营损失，参照《昌吉市城市更新项目补偿暂行办法》，制定“一店一策”临时补偿方案（如减免半月物业费、提供流动摊位）。

2.构建“多元参与”的沟通体系。通过“线上+线下”双渠道开展政策宣讲：线上利用“昌吉市零距离”公众号、社区网格群推送改造平面图、施工时间表、便民措施（如设置临时停车位、错峰施工时段）；线下组织“夜间议事会”“院落茶话会”，由社区书记、施工方负责人现场答疑，收集居民建议并公示采纳情况。

3.强化“即时响应”的舆情处置。街道宣传科联合网信办，24小时监测网络平台，对不实言论及时引用改造规划文件、居民协商记录等进行澄清；邀请参与协调会的居民代表录制“改造故事”短视频，通过抖音、微信视频号传播，展示“居民出题、政府解题”的协商过程。

4.加强“全程监管”的施工管理。要求施工方签订《文明施工承诺书》，明确早7:30-晚20:00为作业时间（高考、中考期间全天停工），设置隔音挡板；垃圾清运由“每日一次”改为“上下午各一次”，并在小区内增设临时垃圾转运点；街道派专人每日巡查，发现问题当场开具整改单，未整改到位的扣除施工方履约保证金。

二、对策建议题（分值30分）

背景材料：昌吉市是全国粮食生产大县（市），2023年粮食播种面积120万亩，产量65万吨，但存在“粮强经弱”现象——经济作物种植占比仅28%，且加工转化率不足35%（全国平均50%）；全市有农业企业127家，其中省级以上龙头企业仅8家，带动农户比例不足40%；部分乡镇存在“重种植、轻品牌”问题，“昌吉小麦”“天山雪米”等区域公用品牌市场认知度低，线上销售额占比不足15%。

问题：结合昌吉市农业发展实际，就“推动粮食产业全链条升级”提出具体建议。

作答要点（30分）：

1.优化种植结构，推动“粮经协同”。

实施“特色作物扩面计划”：在六工镇、大西渠镇等水热条件较好区域，推广“小麦+西甜瓜”“玉米+青贮饲料”轮作模式，2025年经济作物种植占比提升至35%；依托昌吉国家农业科技园区，引进高油酸花生、彩色马铃薯等新品种，建立5个“粮经复合”示范基地。

发展订单农业：引导中粮屯河、泰昆集团等龙头企业与农户签订“保底价+溢价分成”收购协议，2025年订单覆盖率达60%，降低农户市场风险。

2.强化加工转化，延伸产业链条。

建设粮食加工产业园：在准东经济技术开发区配套区规划2000亩“粮食物流加工园”，重点引进小麦制粉、玉米淀粉、杂粮深加工项目，2025年新增粮食日处理能力500吨，加工转化率提升至45%。

支持企业技术升级：对龙头企业购置色选机、低温烘干设备等给予30%补贴，鼓励泰昆集团建设“饲料-养殖-屠宰”一体化项目，实现玉米就地转化增值；推动“昌吉面粉”进入盒马鲜生、京东农场等高端渠道，提升附加值。

3.打造区域品牌，拓展销售渠道。

实施“品牌强农”工程：整合“昌吉小麦”“天山雪米”“庭州胡麻油”等品牌，制定统一的质量标准和包装设计，申请地理标志产品认证；联合新疆农业大学开展品牌价值评估，2025年品牌溢价率提