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2025年标准施工合同范本

在建筑市场持续发展与规范的进程中，施工合同作为维系发承包双方权利义务、保障工程顺利实施的基石，其标准化与精细化程度日益受到重视。2025年版标准施工合同范本（以下简称“新范本”）在总结过往实践经验、借鉴国际先进理念的基础上，结合当前工程建设领域的新特点与新要求，进行了系统性的优化与完善。本文旨在对新范本的核心内容、主要变化及实务应用要点进行解读，为行业同仁提供参考。

一、新范本的整体框架与立法精神

新范本延续了标准合同文件的成熟架构，同时更加注重合同双方权利义务的平衡、风险分担的合理性以及争议解决的效率性。其制定以《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》等法律法规为根本遵循，强调契约精神，鼓励公平竞争，旨在构建和谐稳定的工程合同关系。

新范本的立法精神体现在以下几个方面：一是强化合同的规范性与指引性，为市场主体提供清晰的行为预期；二是突出风险共担与利益共享的原则，促进合作共赢；三是适应行业技术进步与管理创新的需求，如对绿色建筑、智能建造等新兴领域的兼容；四是注重程序正义与实体公正的统一，保障合同履行过程的顺畅。

二、合同主体与工程概况：权责界定的起点

合同主体的明确与工程概况的清晰描述，是合同有效成立并顺利履行的前提。

新范本在合同协议书部分，对发包人和承包人的基本信息要求更为详尽，不仅包括法定代表人、注册地址、联系方式等常规内容，还特别强调了承包人的资质等级、安全生产许可证等与工程承包资质密切相关的信息，以确保合同主体的适格性。对于联合体承包的情形，新范本也明确了联合体各方的共同责任与内部约定的效力边界。

工程概况部分，除工程名称、地点、立项批准文号等基本要素外，新范本增加了对工程主要功能、技术标准以及是否涉及涉密、应急等特殊属性的描述要求。这有助于承包人更全面地理解工程需求，也为后续工程质量验收与功能考核提供了依据。工程承包范围的描述倡导采用“清单式”与“描述式”相结合的方式，力求边界清晰，减少后续因范围不清引发的争议。

三、合同价格与支付：经济利益的核心纽带

合同价格形式与支付条款是施工合同的核心内容，直接关系到双方的经济利益。

新范本进一步明确了不同合同价格形式（如固定总价、固定单价、可调价格）的适用条件与风险范围划分。对于采用工程量清单计价的工程，强调了清单的准确性与完整性责任，以及工程量偏差调整的具体规则。新范本对物价波动引起的合同价格调整机制进行了优化，区分了人工、材料、机械等不同要素的调整方法，并鼓励采用指数调整法等更为科学的方式。

工程进度款支付周期、支付比例、支付申请与审核程序等，新范本均做了细化规定，旨在保障承包人的合法收款权益，同时也为发包人规范支付行为提供了指引。竣工结算作为合同履行的关键环节，新范本对结算申请的内容、发包人审核期限及逾期审核的后果、结算款支付期限等均有明确约定，以提高结算效率，减少“久拖不结”现象。

四、工程质量与安全：不可逾越的红线

工程质量与安全生产是工程建设的生命线，新范本对此予以高度重视。

承包人的质量责任贯穿于工程勘察、设计、施工、验收的全过程。新范本强调承包人应建立健全质量管理体系，严格按照设计文件和国家现行有关工程建设标准施工。对于关键工序、隐蔽工程的质量控制，以及新材料、新工艺、新技术、新设备的应用管理，均提出了更高要求。工程质量保修范围、保修期限及保修责任的划分，严格遵循国家相关法律法规的规定，并明确了缺陷修复的程序与费用承担。

安全生产方面，新范本强化了承包人的主体责任，要求承包人制定详细的安全施工专项方案，配备合格的安全管理人员，落实安全防护措施，确保施工安全。同时，也明确了发包人在提供安全施工条件、支付安全文明施工费等方面的义务。对于发生安全生产事故的报告、调查与处理程序，新范本亦有原则性规定。

五、工期与进度管理：项目如期交付的保障

合理的工期规划与有效的进度管理是确保工程按期交付的关键。

新范本要求合同双方在签订合同时明确合同总工期、计划开工日期和计划竣工日期。承包人应提交详细的施工组织设计和施工进度计划，并经发包人或监理人审批。施工进度计划的调整应遵循法定程序，因发包人原因（如未按时提供施工条件、设计变更等）或不可抗力导致工期延误的，承包人有权提出工期顺延申请，新范本对申请的程序、证据要求及审批时限均有规定。

为确保工程进度，新范本引入了“关键线路”、“赶工措施”等概念，并对因承包人原因导致工期延误的违约责任（如逾期竣工违约金）做了明确约定，同时也对违约金的调整机制（如累计违约金上限）进行了规范，以体现公平原则。

六、工程变更与索赔：动态调整的弹性机制

工程建设过程的复杂性决定了工程变更难以完全避免，而索赔则是合同当事人维护自身权益的重要手段。

新范本对工程变更的提出、确认程序、变更价款的确定方法做了系统规定。强调变