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高空抛物应急处理预案

高空抛物，被称为“悬在城市上空的痛”，严重威胁着人民群众的生命财产安全，是城市管理和社区治理中不容忽视的顽疾。为有效预防和妥善处置因高空抛物引发的各类突发事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社区和谐稳定，特制定本应急处理预案。本预案旨在为相关单位及个人提供一套科学、规范、可操作的应急处置指南，以期在意外发生时能够迅速响应、有效应对。

一、总则

（一）编制目的

快速、有序、有效地开展高空抛物事件的应急处置工作，保障居民生命安全，减少财产损失，维护公共秩序。

（二）编制依据

依据国家相关法律法规及地方关于安全生产、公共安全、物业管理等方面的规定和要求，结合实际情况制定。

（三）适用范围

本预案适用于应对在本社区（或特定区域，如写字楼、学校、医院等）范围内发生的各类高空抛物突发事件。

（四）工作原则

1.生命至上，安全第一：始终将保障人民群众的生命安全放在首位，优先开展伤员救治工作。

2.统一指挥，分级负责：明确各级各类人员职责，形成统一指挥、分工协作、快速响应的应急处置机制。

3.预防为主，常备不懈：加强日常宣传教育和隐患排查，同时做好应急准备，确保应急处置工作高效开展。

4.快速反应，果断处置：一旦发生事件，立即启动应急响应，迅速采取有效措施控制事态，防止次生灾害。

5.依法依规，客观公正：严格按照法律法规和程序进行处置，实事求是地调查事件原因，明确责任。

二、组织机构与职责

为确保应急处置工作顺利进行，应成立高空抛物应急处置临时指挥部（可根据实际情况，依托现有物业管理处、社区居委会或单位安全管理部门组建）。

（一）指挥部组成

*总指挥：由社区负责人、物业项目经理或单位主要领导担任，负责全面指挥和决策。

*副总指挥：由相关副职领导或安保负责人担任，协助总指挥开展工作。

*成员：包括安保人员、物业管理人员、医务人员（或具备急救知识人员）、宣传联络员、后勤保障人员等。

（二）主要职责

1.总指挥：负责下达应急指令，协调各小组行动，决定重大事项，向上级主管部门报告情况。

2.现场指挥组（由安保负责人或物业主管牵头）：

*迅速赶赴现场，组织现场救援和秩序维护。

*划定警戒区域，防止无关人员进入，保护事发现场。

*协助查明抛物来源，控制可疑人员（如有）。

3.医疗救护组（由具备急救技能人员或联系120急救中心）：

*立即对受伤人员进行初步的医疗救治和包扎。

*协助专业医护人员转运伤员，提供伤员信息。

4.信息联络组（由宣传或行政人员牵头）：

*负责事件信息的上报与传递，保持与上级部门、急救中心、公安等单位的联系。

*收集、整理事件相关信息，为指挥部决策提供依据。

*负责与受害者家属或相关方的联络与沟通。

5.秩序维护与后勤保障组（由物业或行政后勤人员牵头）：

*维护现场及周边秩序，疏导交通，确保救援通道畅通。

*提供应急救援所需的物资（如急救箱、照明设备、警戒带等）。

*协助做好受伤人员家属的安抚工作。

6.善后处理组（由社区或单位相关负责人牵头）：

*负责事件的后续跟进，包括伤员救治协调、家属安抚、损害赔偿协商等。

*配合相关部门进行调查取证。

三、应急响应流程

（一）事件发生与报告

1.发现与报警：任何人员发现高空抛物事件或其导致的后果（如人员受伤、财物受损），应立即大声呼救，并第一时间向物业管理处、社区值班室或单位安保部门报告。报告内容应包括：事发时间、地点、伤亡情况（如有）、抛物大致方向或疑似来源等。

2.接报与核实：接报人员应立即记录相关信息，并迅速派人或亲自赶赴现场核实情况。

3.启动预案：若情况属实且造成人员伤亡或较大财产损失，指挥部总指挥或其授权人应立即宣布启动本应急预案，通知各应急小组迅速到位。

（二）先期处置与现场控制

1.医疗救护优先：医疗救护组立即携带急救设备赶赴现场，对受伤人员进行初步救治，如止血、包扎、固定等。同时，信息联络组应立即拨打120急救电话，清晰告知事发地点、伤情等信息，引导救护车尽快到达。

2.现场保护与警戒：现场指挥组迅速到达现场，设置警戒线，禁止无关人员进入或破坏现场。重点保护抛物落点、可能的抛物窗口、以及任何可能与事件相关的痕迹、物证（如散落的物品碎片、血迹等）。

3.疏散与安置：若现场存在再次发生抛物的风险或可能引发次生灾害，应立即组织附近人员疏散至安全区域。对受惊吓或受影响的群众进行安抚和必要安置。

4.秩序维护：秩序维护组负责维护现场及周边秩序，防止围观群众聚集引发混乱，确保救援车辆和人员进出畅通。

（三）信息上报与通报

1.信息联络组在初步掌握情况后，应立即向总指挥汇报。总指挥根据事件性