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大中专院校财务自查报告
大中专院校财务自查报告
一、前言
为全面贯彻落实国家财经法规和教育财务管理制度,进一步加强学校财务管理,规范财务行为,提高资金使用效益,根据上级部门要求,我校组织开展了财务自查工作。本次自查旨在全面梳理学校财务管理现状,查找存在的问题和不足,提出切实可行的整改措施,促进学校财务工作健康有序发展,为学校各项事业发展提供坚实的财务保障。
二、自查范围和内容
本次自查范围涵盖学校所有财务活动,时间跨度为近三个会计年度。自查内容主要包括预算管理、收入管理、支出管理、资产管理、负债管理、财务制度建设、内部控制等方面。重点检查财务制度执行情况、资金使用合规性、会计核算规范性、内控制度有效性以及财务风险防控等情况。
三、自查组织与实施
学校成立了财务自查工作领导小组,由校长担任组长,分管财务工作的副校长担任副组长,财务处、审计处、纪检监察处等部门负责人为成员。领导小组下设办公室,负责具体组织实施自查工作。自查采取查阅资料、实地检查、座谈访谈等方式进行,分为准备阶段、实施阶段和总结阶段,确保自查工作全面、深入、细致。
四、自查发现的主要问题
(一)预算管理方面
预算编制科学性有待提高,部分项目预算编制不够细化,存在预算与实际执行脱节现象。预算执行刚性不足,存在超预算、无预算支出的情况。预算绩效管理不够完善,绩效评价结果运用不够充分,预算调整机制不够规范。
(二)收入管理方面
收入来源结构不够合理,对财政拨款依赖度较高。学费、住宿费等收费标准执行不够严格,存在欠费现象。非税收入管理不够规范,部分收入未及时足额上缴财政。科研经费管理存在薄弱环节,经费到账和使用管理不够规范。
(三)支出管理方面
支出结构不够优化,人员经费占比较高,教学科研投入相对不足。支出审批流程不够规范,存在越权审批现象。部分支出凭证不完整,报销审核把关不严。专项资金使用不够精准,存在挤占挪用现象。公务接待、差旅费等支出控制不够严格,存在超标准、超范围支出情况。
(四)资产管理方面
资产管理制度不够健全,资产购置、使用、处置等环节管理不够规范。固定资产台账管理不够完善,存在账实不符情况。资产使用效率不高,部分设备闲置浪费。无形资产管理薄弱,知识产权保护意识不强。资产处置程序不够规范,存在处置不及时、不合规现象。
(五)负债管理方面
债务规模控制不够严格,存在隐性债务风险。贷款资金使用不够规范,部分贷款项目效益不高。债务偿还机制不够健全,存在偿债压力。应收款项管理不够到位,存在长期挂账现象。
(六)财务制度建设方面
财务制度体系不够完善,部分制度已经滞后于实际需要。制度执行不够严格,存在有章不循现象。制度更新不及时,未能根据政策变化及时修订完善。制度宣传培训不够,部分教职工对财务制度了解不足。
(七)内部控制方面
内控制度不够健全,部分业务环节缺乏有效控制。岗位设置不够合理,存在不相容岗位未分离现象。财务信息系统安全存在隐患,数据备份和恢复机制不够完善。内部审计监督力度不够,审计整改落实不到位。财务风险防控机制不够健全,风险识别和应对能力有待提高。
五、问题产生的原因分析
(一)思想认识方面
对财务管理工作重要性认识不足,重业务轻财务现象依然存在。法治意识淡薄,对财经法规执行不够严格。责任意识不强,财务管理责任落实不到位。创新意识不足,财务管理方式方法陈旧。
(二)制度建设方面
制度设计不够科学,部分制度脱离实际。制度体系不够完整,存在制度空白。制度修订不及时,未能适应新形势新要求。制度执行监督不够,缺乏有效考核评价机制。
(三)执行落实方面
财务人员配备不足,专业素质有待提高。部门协调配合不够,存在信息壁垒。监督检查不到位,问题发现不及时。责任追究不严格,违规成本较低。
(四)监督管理方面
内部监督机制不健全,监督力度不够。外部监督配合不够,监督合力不足。监督方式单一,缺乏有效监督手段。监督结果运用不充分,未能发挥应有作用。
六、整改措施与建议
(一)预算管理整改措施
完善预算编制方法,提高预算编制科学性和精细化水平。加强预算执行管理,严格控制预算调整,增强预算刚性约束。健全预算绩效管理体系,强化绩效评价结果运用。规范预算调整程序,确保预算调整合法合规。
(二)收入管理整改措施
优化收入结构,拓展收入来源渠道。加强收费管理,严格执行收费标准,加大欠费催缴力度。规范非税收入管理,确保收入及时足额上缴。加强科研经费管理,规范经费到账和使用流程。
(三)支出管理整改措施
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