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安全生产治本攻坚三年行动及重大事故隐患排查实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，根据上级有关安全生产工作的决策部署，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，有效防范和遏制重特大生产安全事故，结合实际，制定。

总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，强化红线意识和底线思维，深化源头治理、系统治理和综合治理，推进安全生产治理模式向事前预防转型。通过实施安全生产治本攻坚三年行动，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，有效防范和遏制重特大生产安全事故，为经济社会高质量发展创造良好的安全环境。

主要任务

学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题

1.开展集中学习：各级党委（党组）理论学习中心组安排专题学习，结合实际研究贯彻落实措施。各级领导干部要带头讲安全，深入基层和企业宣传习近平总书记关于安全生产重要论述。

2.加大宣传力度：充分利用各类媒体平台，开设专题专栏，宣传安全生产方针政策和法律法规，推广安全生产先进典型和经验做法。组织开展“安全生产月”“消防宣传日”等活动，普及安全知识，增强全社会安全意识。

3.强化培训教育：将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入干部培训内容，加强对各级领导干部、监管人员和企业负责人的培训教育。企业要开展全员安全教育培训，提高员工安全意识和操作技能。

落实企业安全生产主体责任专题

1.健全安全生产责任体系：企业要建立健全全员安全生产责任制，明确各部门、各岗位的安全生产职责，将安全生产责任落实到每个环节、每个岗位和每个人。加强安全生产管理机构和人员配备，确保安全生产工作有人抓、有人管。

2.加强安全风险管控：企业要建立安全风险辨识评估制度，定期开展安全风险辨识评估，确定安全风险等级，制定相应的管控措施。对重大安全风险要进行重点管控，确保安全风险始终处于可控状态。

3.强化隐患排查治理：企业要建立健全隐患排查治理制度，定期开展隐患排查治理工作，及时消除事故隐患。对重大事故隐患要实行挂牌督办，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。

4.加强安全基础建设：企业要加大安全投入，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高企业安全管理水平。加强员工安全培训教育，提高员工安全意识和操作技能。

危险化学品安全整治

1.严格安全准入：严格危险化学品生产、储存、经营、运输、使用等环节的安全准入条件，加强对新建、改建、扩建危险化学品建设项目的安全审查，严禁不符合安全条件的项目建设和投产。

2.强化危险化学品储存安全管理：对危险化学品储存企业进行全面排查，重点检查储存设施的安全状况、安全管理制度的落实情况等。加强对危险化学品仓库的安全监管，严禁超量储存、混存危险化学品。

3.加强危险化学品运输安全管理：加强对危险化学品运输企业的安全监管，严格运输车辆和驾驶员、押运员的资质管理。加强对危险化学品运输过程的监控，确保运输安全。

4.推进危险化学品安全风险防控大数据平台建设：建立健全危险化学品安全风险防控大数据平台，实现对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用等环节的动态监管。利用大数据、物联网等技术，提高危险化学品安全管理的信息化水平。

消防专项整治

1.开展消防安全检查：对人员密集场所、易燃易爆单位、高层地下建筑等重点场所进行消防安全检查，重点检查消防设施设备的完好情况、疏散通道和安全出口的畅通情况等。对存在消防安全隐患的场所，要责令限期整改，逾期不整改的，要依法予以处罚。

2.加强消防宣传教育：利用各类媒体平台，广泛宣传消防安全知识，提高公众消防安全意识。组织开展消防安全培训和演练，提高公众自防自救能力。

3.推进消防基础设施建设：加强消防水源、消防通道等消防基础设施建设，提高城市消防应急救援能力。加大对老旧小区消防设施改造的投入，改善老旧小区消防安全条件。

道路运输安全整治

1.加强运输企业安全监管：对道路运输企业进行全面排查，重点检查企业安全生产管理制度的落实情况、车辆和驾驶员的安全管理情况等。对存在安全隐患的企业，要责令限期整改，逾期不整改的，要依法予以处罚。

2.加强车辆和驾驶员管理：严格车辆准入管理，加强对营运车辆的安全技术检验和维护保养。加强对驾驶员的资格审查和安全培训教育，提高驾驶员的安全意识和操作技能。

3.加强道路交通安全执法：加大对道路交通违法行为的查处力度，严厉打击超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法行为。加强对农村道路的安全管理，改善农村道路交通安全条件。

交通运输（铁路、民航、邮政）和渔业船舶安全整治

1.铁路安全整治：加强铁路沿线安全环境治