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安全隐患大排查大整治专项行动具体实施方案
为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神,深刻汲取近期各类安全事故教训,切实加强安全生产工作,有效防范和遏制各类生产安全事故的发生,结合实际,决定在全领域开展安全隐患大排查大整治专项行动,特制定本实施方案。
工作目标
通过全面、深入、细致的安全隐患排查整治,进一步强化安全生产红线意识,落实安全生产责任,堵塞安全监管漏洞,强化源头治理,完善安全生产长效机制。彻底排查治理各类安全隐患,严厉打击非法违法行为,有效管控各类安全风险,切实提升安全生产整体水平,坚决防范和遏制重特大生产安全事故,减少一般生产安全事故,为经济社会发展创造良好的安全环境。
组织领导
成立安全隐患大排查大整治专项行动领导小组,由主要领导任组长,分管领导任副组长,各相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室,负责专项行动的统筹协调、组织指导和督促检查等日常工作。各成员单位要明确职责分工,密切协作配合,确保专项行动取得实效。
排查整治范围
本次安全隐患大排查大整治专项行动覆盖所有行业领域、所有生产经营单位和人员密集场所,重点突出危险化学品、矿山、消防、交通运输、建筑施工、燃气安全、特种设备、冶金工贸等行业领域。
排查整治内容
危险化学品
企业安全生产责任制落实情况,包括主要负责人、分管负责人、安全管理人员及各岗位安全生产责任的明确和落实。
危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置等环节的安全管理情况,重点检查危险化学品储存设施的防火、防爆、防泄漏、防雷、防静电等安全措施落实情况。
企业安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制建设运行情况,是否定期开展安全风险评估和隐患排查治理工作。
特殊作业安全管理情况,如动火、受限空间、高处作业等是否严格执行审批制度,作业人员是否具备相应资质和安全防护措施。
矿山
矿山企业安全生产许可证持证情况,是否存在无证开采、超层越界开采等违法行为。
矿井通风、防瓦斯、防水、防火、防冒顶等安全系统运行情况,是否符合国家安全标准和规定。
露天矿山边坡稳定性监测和治理情况,是否存在边坡坍塌等安全隐患。
矿山企业应急救援体系建设情况,是否制定应急预案并定期组织演练。
消防
人员密集场所消防设施配备和完好情况,如消防栓、灭火器、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等是否正常运行。
疏散通道、安全出口是否畅通,是否存在锁闭、封堵等现象。
电气线路敷设是否符合消防安全要求,是否存在私拉乱接、超负荷用电等问题。
单位消防安全责任制落实情况,是否开展消防安全教育培训和消防演练。
交通运输
道路运输企业安全生产主体责任落实情况,包括车辆安全管理、驾驶员安全教育培训、动态监控等制度的执行情况。
营运客车、货车、危化品运输车辆等重点车辆的安全技术状况,是否按规定进行定期检验和维护保养。
公路桥梁、隧道等交通基础设施的安全状况,是否存在安全隐患。
水上运输企业船舶安全管理情况,是否严格执行恶劣天气禁限航规定。
建筑施工
建设、施工、监理等单位安全生产责任落实情况,是否存在违法发包、转包、分包等行为。
施工现场安全防护设施设置情况,如基坑支护、脚手架、模板支撑、临边防护等是否符合安全标准。
建筑起重机械的安装、拆卸、使用和维护保养情况,是否按规定进行检测检验和备案登记。
施工企业安全教育培训情况,作业人员是否持证上岗。
燃气安全
燃气经营企业安全生产管理情况,包括燃气储存、充装、运输等环节的安全措施落实情况。
餐饮场所、居民小区等燃气使用场所的安全状况,是否安装可燃气体报警装置,是否存在燃气泄漏等安全隐患。
燃气管道设施的安全运行情况,是否定期进行巡检和维护保养。
特种设备
特种设备使用单位安全管理制度落实情况,是否建立特种设备安全技术档案,是否按规定进行定期检验和维护保养。
特种设备作业人员持证上岗情况,是否严格遵守操作规程。
电梯、游乐设施等特种设备的安全运行情况,是否存在安全隐患。
冶金工贸
冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草等工贸行业企业安全生产标准化建设情况,是否达到相应等级标准。
高温熔融金属吊运、煤气作业、有限空间作业等危险作业的安全管理情况,是否制定专项安全管理制度和操作规程。
企业粉尘防爆、涉氨制冷等安全措施落实情况,是否存在粉尘爆炸、液氨泄漏等安全隐患。
实施步骤
动员部署阶段
制定印发专项行动实施方案,召开动员部署会议,明确工作目标、任务和要求。各相关部门和单位要结合实际,制定具体的排查整治计划,广泛宣传发动,营造良好的工作氛围。
自查自纠阶段
各类生产经营单位要按照相关法律法规和标准规范的要求,全面开展安全隐患自查自纠工作。要建立隐患排查治理台账,对排查出的隐患要明确整改措施、责任、资金、时限和预案,确
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