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理论学习中心组大兴调查研究研讨发言材料心得体会

党的二十大报告把“在全党大兴调查研究”作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的重要制度安排。置身新时代十年伟大变革的宏阔坐标，我们愈发体会到：调查研究不是一般性的工作方法，而是关乎党的生命力、关乎事业兴衰的战略问题。近期，按照理论学习中心组安排，我随队深入沿海渔港、内陆矿区、科创园区、搬迁社区等14个点位，累计走访农户、渔民、产业工人、科研人员、基层干部312人，召开“小板凳”座谈会9场，发放回收结构化问卷486份，形成影像、录音、文字素材42G。一路走、一路看、一路问、一路思，我对“调查研究是谋事之基、成事之道”有了更为立体、更为痛彻、更为落地的体悟。

一、把“问题导向”刻进骨子里，才能真正听到真话、看到真相

过去我们下去调研，习惯“四不两直”，但更多是“到此一游”式拍照、匆匆“打卡”式访谈。这次中心组明确要求“带着最尖锐的问题下去，带着最深刻的反思回来”。临行前，书记把“问题清单”甩给我们：渔港经济区渔船更新改造补贴为何迟迟不到位？资源枯竭型城市“二次创业”政策为何“悬空”？科创园区“拿地即开工”为何沦为“拿地即停工”？搬迁社区“15分钟生活圈”为何群众仍要“跨圈”办事？问题之辛辣，让人直冒冷汗。

在渔港，我们绕过镇里安排的“样板船”，随机登上浙岱渔13487号。船老大老周掀开舱板，指着锈迹斑斑的发动机说：“补贴文件去年就下了，但船检、海事、渔业三家标准打架，我跑断腿也盖不齐章。”一句话，把“政策打架”暴露无遗。回到驻地，我们连夜比对三部门文件，发现补贴发放前置要件里，船检要求“船龄10年以内”，海事要求“船龄12年以内”，渔业要求“船龄15年以内”，标准相互“打架”，导致渔民无所适从。问题表象在“船”，根子在“政”。我们据此写出《关于建立跨部门渔船更新改造补贴“联审联办”机制的建议》，被省里采纳，20天内三部门联合发文，老周们第一批拿到补贴。实践再次证明：只有让“问题”成为调研的“第一信号”，才能听到不带滤镜的真话，才能看到不加美颜的真相。

二、把“群众语言”翻译成“改革清单”，才能把“民生痛点”变成“改革落点”

在资源枯竭型城市Q市，我们原本带着“产业转型”宏大叙事下去，却意外被一位“煤黑子”老矿工拽到职工家属楼。楼道里电线像蜘蛛网，弱电箱门半悬，老矿工说：“我们不怕转型慢，就怕晚上起夜踩电线上。”一句话，让我们瞬间明白：对老百姓而言，“转型”不是GDP曲线，而是“脚下安全”。我们随即调整调研线路，把“矿区老旧小区弱电入地”作为“小切口”连夜测算：涉及17栋楼、896户、3.8公里线路，改造成本仅460万元，却能让近三千名矿工家属告别“电线雨”。回到市里，我们把这个“微项目”写进调研报告，并附上“居民同意书+成本测算表+施工周期图”。市委书记当场拍板：“小钱办大事，马上干！”两个月后，弱电入地工程竣工，老矿工们送来一面绣着“脚下安全、心中温暖”的锦旗。我深切感到：调查研究不是“写论文”，而是“开药方”；群众语言是最鲜活的“药材”，只要用心提炼，就能转化为最管用的“改革清单”。

三、把“系统观念”贯穿始终，才能防止“解决一个问题、留下十个遗憾”

在科创园区，我们遇到“拿地即开工”变“拿地即停工”的怪象。园区负责人倒苦水：“能评、环评、安评‘串联审批’，部门各自‘加戏’，企业等不起。”我们起初想建议“干脆取消能评”，但深入走访后发现：园区亩均能耗已逼近全省红线，若简单取消，很可能换来“项目落地、能耗爆表”的系统性风险。于是我们引入“系统观念”，提出“区域评估+承诺制+信用监管”组合方案：由园区统一开展区域能评、环评，形成“一本报告、全区共享”，单个项目不再重复评估，改为“承诺+信用”方式，事中事后监管。该建议被写入省政府《关于推行园区“极简审批”改革的意见》，首批试点项目开工时间平均缩短6个月，亩均能耗下降11.2%。实践让我深刻认识到：调查研究不能“头痛医头”，必须放在全局中算大账、算长远账，才能避免“解决一个问题、留下十个遗憾”。

四、把“数字赋能”作为新引擎，才能让调查研究“快、准、全、真”

传统调研靠“脚力、眼力、笔力”，但面对海量数据、复杂系统，难免“盲人摸象”。这次中心组与省大数据局合作，开发“调查研究一键通”平台，整合12345热线、网格事件、政务服务等21类数据，通过AI语义分析，提前生成“热点地图”。在搬迁社区，平台提前推送“高频关键词”：不动产权证办理、物业管理、社区食堂、托幼园所。我们按图索骥，精准找到意见最大的36户，发现“跨圈办事”根源在于“数据不共享”。自然资源部门的“不动产数据”与住建部门的“物业维修基金数据”各自为政，群众办证需“两头跑”。我们据此提出“不动产+物业维修基金”一窗联办，两周内打通接口，实现“一张表、一