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欧盟碳边境调节机制（CBAM）的贸易效应

一、CBAM的核心逻辑与实施背景

在全球气候变暖的紧迫语境下，碳减排已从单纯的环境议题升级为涉及经济结构、贸易规则与国家竞争力的系统性命题。欧盟作为全球碳治理的“先行者”，自2005年启动碳排放交易体系（ETS）以来，逐步构建起覆盖范围最广、规则最成熟的内部碳定价机制。然而，随着ETS碳价攀升（近年曾突破每吨100欧元），“碳泄漏”问题日益凸显——欧盟企业为规避高额碳成本，将钢铁、水泥等高碳产能转移至碳监管宽松的发展中国家，生产的高碳产品再回流欧盟市场，导致“欧盟减排、全球增排”的悖论。为破解这一困局，欧盟于2023年正式推出碳边境调节机制（CBAM）