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公共场所卫生管理条例及细则

第一章总则

第一条为预防疾病、保障公众健康、提升城市文明程度，依据国家基本卫生制度，结合公共场所人群密集、流动性大、交叉污染风险高的特点，制定本条例。

第二条本条例所称公共场所，是指供不特定人群或特定数量以上人群共同使用的室内及室外区域，包括但不限于住宿、洗浴、美容美发、游泳、健身、文化娱乐、商场、超市、餐饮、交通工具等候与乘用空间、公园广场、图书馆、博物馆、展览馆、金融营业场所、教育培训机构、托育机构、养老服务机构、宗教活动场所、写字楼公共区、共享办公区、公共卫生间及临时大型活动场地。

第三条公共场所卫生管理坚持“谁经营谁负责、谁使用谁自律、谁监管谁公示”的原则，实行分类分级、风险管控、信用约束、社会共治。

第四条国家建立公共场所卫生管理信息平台，统一数据格式、编码规则、接口标准，实现许可、自查、抽检、行政处罚、信用修复、群众投诉、科普宣传一网通办。

第五条任何单位和个人都有权对违反本条例的行为进行投诉举报，平台应在24小时内分派、7日内答复、15日内办结，特殊情形可延长至30日并说明理由。

第二章卫生许可与备案

第六条公共场所开业前须取得《公共场所卫生许可证》，有效期四年，每两年复核一次。许可范围按风险等级划分为甲、乙、丙三类：

（一）甲类：游泳场所、洗浴中心、足浴店、美容美发、健身房、影剧院、歌舞厅、网吧、轨道交通站车、机场航站楼、候车（船、机）室；

（二）乙类：宾馆、酒店、招待所、民宿、商场、超市、书店、展览馆、博物馆、图书馆、金融营业场所、教育培训机构、托育机构、养老服务机构；

（三）丙类：公园广场、露天文化体育活动场地、非固定摊位集市、临时大型活动场地。

第七条甲类场所须提交以下材料：

1.营业执照或法人证书；

2.场所布局图、通风系统图、给排水图、消毒间图；

3.空气质量、水质、集中空调通风系统卫生评价报告；

4.从业人员健康合格证明；

5.卫生管理制度、应急预案、公共卫生管理员培训合格证明；

6.法定代表人信用承诺书。

第八条乙类场所须提交前款1、2、4、5、6项材料，并承诺在开业后30日内委托第三方完成空气质量检测，检测合格后方可正式营业。

第九条丙类场所实行备案制，主办方在活动开始前5个工作日在线提交活动方案、环境卫生保障措施、临时厕所设置图、垃圾收运协议、消毒消杀记录模板，辖区卫健部门在2个工作日内完成形式审查并出具备案回执。

第十条许可与备案全程电子化，材料一次性告知、容缺受理、限时办结。对承诺事项后置审查，发现虚假承诺的，撤销许可并列入失信名单，三年内不受理其再次申请。

第三章环境卫生与设施要求

第十一条场所内空气应无毒无害，甲类场所CO?≤0.15%、CO≤10mg/m3、甲醛≤0.10mg/m3、苯≤0.11mg/m3、PM2.5≤0.075mg/m3，乙类场所CO?≤0.20%，丙类临时搭建场所须保证机械通风换气次数≥6次/h。

第十二条集中空调通风系统每季度清洗消毒一次，开放式冷却塔每月检测嗜肺军团菌，检出率10%立即停用整改；风机盘管、新风机组、过滤网每两周清洗一次并记录。

第十三条游泳场所水质指标：游离余氯0.3—1.0mg/L、化合余氯≤0.4mg/L、浑浊度≤1NTU、pH7.0—7.8、尿素≤3.5mg/L、菌落总数≤200CFU/mL、大肠菌群不得检出。水质在线监测设备须与监管平台联网，异常数据30分钟内短信推送至管理员和辖区监督员。

第十四条洗浴、足浴场所应设强制通过式浸脚消毒池，池长≥1.2m、宽≥0.9m、深≥0.2m，水温≤30℃，余氯≥5mg/L，每4小时更换一次。

第十五条美容美发场所须设头癣、皮肤病专用工具箱，工具一客一用一消毒，毛巾、围布、床单等纺织品一客一换，送专业洗涤机构高温清洗≥80℃、10分钟。

第十六条公共卫生间应配备洗手设施、非手触式水龙头、感应皂液器、一次性擦手纸或干手机，男女厕位比例≥1:1.5，高峰时段排队时间≤3分钟。便池、洁具、门把手、水龙头每2小时消毒一次并扫码记录。

第十七条垃圾实行四分类，设置明显标识，厨余垃圾日产日清，暂存点地面、墙面、排水沟每日冲洗消毒，防止蝇、鼠、蟑、蚊滋生。

第十八条场所内禁止吸烟，划定室外吸烟区须远离出入口、新风取风口、儿童活动场所≥10m，设置烟蒂收集桶，桶内加砂或水，每日清理。

第十九条噪声控制：影剧院、歌舞厅边界噪声昼间≤60dB(A)、夜间≤50dB(A)，并安装实时噪声显示屏，超标自动报警并推送至文化执法与卫健部门。

第四章消毒与病媒生物防制

第二十条场所应建立消毒台账，记录消毒日期、时间