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2025公路工程工程量清单计量规则

引言

公路工程工程量清单计量规则，作为公路工程建设中承发包双方进行工程价款结算、合同管理及工程质量控制的核心依据，其科学性、严谨性与实用性直接关系到工程建设的顺利实施与各方主体的合法权益。2025版计量规则的出台，是顺应行业发展、规范市场行为、提升管理效能的必然要求。本文旨在对2025版公路工程工程量清单计量规则的核心内容、主要特点及实践应用要点进行系统性阐述，为业界同仁提供一份兼具理论深度与操作指导价值的参考。

一、总则：计量的基本遵循

1.1计量范围与对象

本规则适用于各类新建、改建及养护公路工程的工程量清单计量活动。计量对象为构成公路工程实体或满足合同约定功能需求的分部分项工程及其相关工作，包括但不限于工程实体的数量、必要的辅助工作及符合合同规定的其他项目。

1.2计量原则

计量工作应遵循“客观、准确、公正、合法”的基本原则。具体而言：

按图计量原则：工程量应以经审批的施工设计图纸、变更设计图纸及相关技术文件为基础进行计算。

净值计量原则：除合同另有明确约定外，工程量应为工程完工后按设计图示尺寸计算的净量，不考虑施工损耗、超挖超填（合同允许范围内的合理超挖超填除外，但需在规则中明确界定）及施工方法等因素。

合同优先原则：计量规则与合同条款约定不一致时，应以合同约定为准；合同未有约定的，方按本规则执行。

实际完成原则：仅对已完成且质量合格、符合设计及规范要求的工程内容进行计量。

1.3计量单位与精度

工程量的计量单位应采用国家法定计量单位。计量结果的精度应符合合同约定及行业惯例，通常情况下，以体积、面积、长度为单位的工程量保留小数点后两位数字；以重量为单位的保留小数点后三位数字；以个、套、项等为单位的应为整数。特殊项目的精度要求应在工程量清单中明确标注。

二、分部分项工程计量要点

2.1路基工程

路基工程的计量是公路工程计量的基础，其准确性直接影响后续工程的造价控制。

路基土石方：应以设计断面为依据，按天然密实体积计算。挖方按原地面线与设计开挖线之间的体积计量；填方按设计断面压实体积计量，应扣除路床范围内的换填土、特殊路基处理等已单独计量的部分。零填及挖方路段的路床整形、碾压按设计面积计量。

特殊路基处理：如换填、抛石挤淤、砂垫层、土工合成材料等，应按设计图示尺寸以体积或面积计量，其范围、厚度等参数必须符合设计要求。

排水及防护工程：边沟、截水沟、排水沟等按设计长度或体积计量；挡土墙、护坡等圬工结构按设计实体体积计量，不扣除其中的钢筋、预埋件（若单独列项）。

2.2路面工程

路面工程计量应严格控制各结构层的厚度、面积及材料用量。

基层与底基层：按设计图示面积（以顶面面积为准）乘以平均厚度计算体积。对于多幅或变宽路段，应分段计算并汇总。

面层：沥青混凝土面层、水泥混凝土面层等均按设计图示面积计量，不扣除小于0.3平方米的孔洞面积。其厚度应按规范要求进行抽检，作为计量支付的依据之一。

透层、粘层、封层：按设计图示面积计量，应注意与面层、基层的搭接宽度是否在计量范围内。

2.3桥涵工程

桥涵工程结构复杂，计量工作需细致入微，注重对隐蔽工程的验收与记录。

基础工程：桩基础按设计桩长（或桩顶至桩底的长度）乘以设计桩径截面积以体积计量，或按设计数量以“根”计量（此时需明确单桩承载力等技术指标）。扩大基础、承台等按设计实体体积计量。

下部结构：墩柱、桥台等按设计实体体积计量，应扣除与基础、盖梁连接处的重叠部分。

上部结构：预制构件（如T梁、箱梁）按设计数量以“片”或“榀”计量，并注明其型号、长度；现浇结构按设计实体体积计量，其中的钢筋、预应力钢绞线等材料若未单独列项，则包含在相应结构混凝土单价中。桥面系（铺装、护栏、伸缩缝等）按设计图示尺寸以面积或长度计量。

涵洞：按设计图示数量以“道”计量，同时应注明涵洞类型、孔径、长度等参数。对于盖板涵、圆管涵等，其基础、涵身、盖板等若未单独列项，则综合在“涵洞”单价内。

2.4隧道工程

隧道工程环境特殊，计量工作需结合施工方法和实际地质条件。

洞身开挖：按设计开挖断面（包括允许超挖量，但需在规则中明确超挖标准及计价方式）乘以进尺以体积计量，分围岩级别列项。

初期支护：喷射混凝土按设计厚度乘以喷射面积计量；锚杆按设计数量以“根”计量，需注明长度、直径；钢拱架、格栅拱架按设计数量以“榀”或“吨”计量。

二次衬砌：按设计断面实体体积计量，不扣除衬砌内的钢筋、预埋件及小于0.3平方米的孔洞。

洞内附属设施：如排水系统、照明、通风等，应按相关专业规范及设计要求分项计量。

三、计量支付程序与争议处理

3.1计量程序

规范的计量支付程序是保证工程顺利进行的重要环节。通常流程为：承包人在完成合同约定的计量单元并自检合格后，向监理工程师提交计量申请报告及相关证明文件