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鼠疫演练脚本
【适用主体】
××市××区××街道××社区(常住人口2.3万,60岁以上占28%,临街商铺312家,地下空间5处,地铁换乘站1座,幼儿园2所、小学1所、养老院1所、宠物公园1处)
【具体事件类型】
鼠疫(Primarypneumonicplague输入性病例引发社区级暴发)
【应急预案正文】
一、风险评估
1.诱因矩阵
A1输入性传染源:境外疫区返×人员未主动申报,潜伏期2—3天出现发热咳血,首诊误诊为普通肺炎。
A2本土动物间鼠疫:社区周边城乡结合部存在黄胸鼠、褐家鼠自然疫源地,春季旱獭活动活跃。
A3生物恐怖:极端人员通过快递投放带菌鼠蚤或污染干粉。
A4实验室泄露:××医科大学鼠疫科研楼距社区1.2km,若负压系统故障可致气溶胶扩散。
2.发生等级
Ⅳ级(蓝色):单例输入性腺鼠疫,无二代。
Ⅲ级(黄色):≤2例肺鼠疫或二代病例,局限单栋楼宇。
Ⅱ级(橙色):3—9例肺鼠疫,跨小区传播,需区域封控。
Ⅰ级(红色):≥10例肺鼠疫,或出现三代以上续发,需市级层面接管。
3.脆弱性分析
人口密度1.8万人/km2,老旧无电梯楼栋87栋,共用厨房卫生间1200户;养老院半失能老人156人;地铁换乘站日客流6万;社区菜市场日均5000人次;流浪猫犬70只;垃圾暂存点9处,易招引鼠类。
4.风险综合评级
采用L×S矩阵(L发生概率1—5,S后果1—5),输入性肺鼠疫L=3、S=5,R=15,属“极高风险”;动物间鼠疫L=2、S=4,R=8,“中等风险”;生物恐怖L=1、S=5,R=5,“可接受但需警惕”。
二、组织体系与职责分工
1.社区鼠疫应急指挥部
指挥长:社区党委书记张××(24h值班电话139××××0001)
副指挥长:街道卫健办主任李××、派出所所长王××
成员:社区卫生服务中心主任、居委会主任、物业经理、地铁站务区长、养老院院长、学校校长、志愿者队长。
2.工作组与到岗到人
(1)综合协调组组长张××(兼),负责信息汇总、对外上报、资源调配。
(2)医疗处置组组长赵××(社区卫生服务中心副主任,139××××0002),负责预检分诊、采样、隔离、转运、终末消毒。
(3)流调溯源组组长周××(区疾控急传科科长,139××××0003),7人小队,24h内完成首轮流调,48h完成密接判定。
(4)封控管控组组长王××(兼),民警8人、特保30人、物业保安45人,负责硬隔离、卡口值守、秩序维护。
(5)核酸采样组组长郑××(区医院护理部,139××××0004),设置3个固定采样点、2支流动队,日采能力6000份。
(6)消杀与灭鼠组组长胡××(区爱卫办,139××××0005),组织4支专业队,配备超低容量喷雾机6台、热烟雾机3台、捕鼠夹500套、溴敌隆蜡块30kg。
(7)物资保障组组长吴××(街道党政办,139××××0006),储备N95口罩2万只、医用防护服5000套、Streptomycin200支、Levofloxacin500人份、鼠疫F1抗原检测试剂300份、柴油500L。
(8)宣传教育组组长陈××(社区文化专干,139××××0007),负责风险沟通、辟谣、心理援助。
(9)交通疏导组组长蒋××(交警中队,139××××0008),封锁道路4条、开辟应急通道2条、救护车停靠点3处。
(10)督查与法律组组长杨××(街道纪工委),对履职不到位、泄露隐私、哄抬物价行为依法查处。
三、预防与监测
1.日常鼠情监测
物业每半月布粉迹法200处,阳性率>5%时立即灭鼠;春秋季各组织1次集中投药;与区疾控共享鼠密度数据。
2.返×人员健康监测
建立境外及疫区返×人员台账,落地后7天健康追踪,出现发热≥38℃、淋巴结肿痛、咳嗽血痰者,立即佩戴N95并转发热门诊。
3.哨点诊室
社区卫生服务中心设“鼠疫排查室”,独立三区两通道,配备负压隔离舱1顶、转运救护车1辆(车牌浙B·X1236,司机孙××139××××0009)。
4.培训与宣教
每年4月、9月对医护人员、物业、志愿者开展鼠疫诊疗方案(WS333—2019)再培训;居民知晓率目标≥90%。
四、分阶段处置流程
(一)预警与报告阶段(0—2h)
1.发
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