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【安全生产】有限空间作业安全管理新规

为进一步加强有限空间作业安全管理，有效防范和遏制有限空间作业生产安全事故的发生，切实保障作业人员的生命安全和企业的生产经营秩序，特制定本有限空间作业安全管理新规。本规定适用于各类涉及有限空间作业的企业、单位及相关作业活动。

有限空间定义与范围

有限空间是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。有限空间分为三类：

-密闭设备：如船舱、贮罐、车载槽罐、反应塔（釜）、冷藏箱、压力容器、管道、烟道、锅炉等。

-地下有限空间：如地下管道、地下室、地下仓库、地下工程、暗沟、隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、污水池（井）、沼气池、化粪池、下水道等。

-地上有限空间：如发酵池、料仓、温室、冷库、酒糟池、发酵池、垃圾站、温室、粮仓等。

企业安全管理职责

-建立健全安全管理制度

企业应根据本新规及相关法律法规，结合自身实际情况，制定完善的有限空间作业安全管理制度。制度内容应包括有限空间作业安全责任制度、作业审批制度、安全培训教育制度、应急管理制度等。明确各部门、各岗位在有限空间作业中的安全职责，确保作业安全管理工作有章可循。

-开展风险辨识与评估

企业应对本单位的有限空间进行全面辨识，确定有限空间的数量、位置、危险有害因素等基本情况，建立有限空间管理台账，并及时更新。同时，对每个有限空间作业项目进行风险评估，分析可能存在的危险有害因素，如中毒、窒息、火灾、爆炸等，并制定相应的风险防控措施。

-设置明显安全警示标志

在有限空间的出入口、通风口等显著位置设置明显的安全警示标志和告知牌，标明有限空间的名称、主要危险有害因素、安全防范措施、应急处置方法等内容。警示标志和告知牌应符合国家标准和行业规范的要求，确保清晰、醒目、持久。

-配备必要的安全设备设施

企业应根据有限空间作业的特点和风险程度，配备必要的安全设备设施，如通风设备、检测设备、照明设备、应急救援设备等。安全设备设施应定期进行维护、保养和检测，确保其性能良好、运行正常。同时，为作业人员配备符合国家标准和行业规范要求的个人防护用品，如防毒面具、空气呼吸器、安全带等，并指导作业人员正确佩戴和使用。

作业审批管理

-作业审批流程

有限空间作业实行作业审批制度，未经审批，任何人不得擅自进入有限空间作业。作业前，作业单位应填写《有限空间作业审批表》，明确作业内容、作业地点、作业时间、作业人员、安全措施等信息，并经本单位相关负责人审批同意后方可作业。审批人员应严格按照规定进行审批，对作业方案的可行性、安全措施的有效性等进行认真审查，确保作业安全。

-审批条件

作业单位在申请有限空间作业审批时，应具备以下条件：

-已对作业现场进行风险辨识和评估，制定了相应的安全防范措施。

-已配备必要的安全设备设施和个人防护用品，并确保其性能良好、运行正常。

-作业人员已接受专门的安全培训教育，熟悉作业流程、危险有害因素和应急处置方法。

-已制定应急预案，并进行了应急演练。

-审批变更

如果作业内容、作业地点、作业时间等发生变更，作业单位应重新办理作业审批手续。如遇紧急情况需要立即进入有限空间作业的，应在采取必要的应急措施后，及时补办作业审批手续。

作业安全措施

-通风换气

作业前，作业单位应采取有效的通风措施，向有限空间内输送新鲜空气，确保有限空间内的空气质量符合安全要求。通风换气时间应根据有限空间的大小、通风设备的能力等因素确定，一般不少于30分钟。在通风换气过程中，应使用检测设备对有限空间内的氧气含量、有毒有害气体浓度等进行实时监测，确保通风效果良好。

-气体检测

作业前和作业过程中，作业单位应使用符合国家标准和行业规范要求的检测设备对有限空间内的氧气含量、有毒有害气体浓度等进行检测。检测应在有限空间的不同部位进行，包括上部、中部和下部。检测结果应如实记录，并由检测人员签字确认。只有当有限空间内的氧气含量达到19.5%-23.5%，有毒有害气体浓度符合国家标准和行业规范的要求时，方可进行作业。如检测结果不符合安全要求，应立即停止作业，采取相应的措施进行处理，直至检测结果符合安全要求为止。

-照明与通讯

有限空间内的照明应使用符合国家标准和行业规范要求的安全电压灯具，照明灯具应具有防水、防爆等性能。在潮湿或易触及带电体的有限空间内，照明电压不应大于12V。同时，作业单位应确保有限空间内外的通讯畅通，配备必要的通讯设备，如对讲机、手机等，以便作业人员在作业过程中能够及时与外界取得联系。

-安全防护

作业人员应严格按照规定佩戴和使用个人防护用品，如防毒面具、空气呼吸器、安全带等。在进入有限空间作业前，应检