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消防安全灭火和应急疏散预案

一、风险评估

1.诱因识别

1.1电气系统：综合楼地下配电室采用双路10kV供电，高压柜运行年限12年，夏季负载率峰值达92%，红外测温曾检出3处母排温度≥110℃；UPS电池间安装有128节12V/100Ah铅酸电池，2023年内阻抽检不合格率8%，热失控产气可引发爆燃。

1.2燃气系统：食堂厨房使用DN50市政天然气，主管道穿越吊顶上方，与排油烟管水平净距0.25m（规范要求≥0.3m），油烟罩清洗周期为30天，超过T/CECS5982019要求的20天，油垢厚度实测18mm，遇明火350℃即可起火。

1.3化学品：实验楼三层教学实验室存放丙酮、乙醇、金属钠，总量约120L，其中金属钠500g浸没于煤油，通风柜风速实测0.35m/s，低于标准0.5m/s，挥发蒸气与空气形成爆炸性混合物。

1.4可燃物：学生公寓每层疏散通道设置开放式书架，堆放废旧教材、衣物，荷载≥120kg/m2，燃烧热值估算18MJ/kg，一旦起火，通道宽度由1.5m缩减至0.6m，严重影响逃生。

1.5人员行为：2023年保卫处夜查记录显示，学生宿舍违规使用变压插座、电热杯共47起，占比21%；吸烟举报9起，烟头表面温度可达700℃，引燃棉被实验仅需95s。

2.发生等级

采用GB/T296392020《生产经营单位火灾风险评估导则》量化打分：

可能性L：电气老化L=4（很可能），燃气泄漏L=3（可能），化学品L=3（可能），可燃物L=4（很可能），人为L=4（很可能）；

后果严重性C：死亡≥10人C=5，重伤≥20人C=4，直接损失≥1000万元C=5；

风险值R=L×C，电气系统R=20，燃气R=15，化学品R=12，可燃物R=20，人为R=20。

R≥15为重大风险，需立即整改并制定专项预案；R=12–14为较大风险，纳入重点巡查；R≤8为一般风险，维持日常管理。

二、职责分工

1.应急指挥部

总指挥：校长（A角）、党委书记（B角），负责启动Ⅰ级响应、对外信息发布、与119/120/110对接。

副总指挥：分管安全副校长，负责资源调配、事后恢复。

成员：党政办、保卫处、后勤处、学工处、实验中心、信息中心、校医院、物业公司、燃气公司驻点人员。

2.职能组

2.1灭火行动组

组长：保卫处处长（A角）、副处长（B角），编制25人，含志愿消防队员12人、微型消防站值守4人、保安队长9人；主责：初期火灾扑救、固定系统启停、接应消防队。

2.2通讯联络组

组长：信息中心主任，配置应急通信车1辆、800M数字对讲机30部、卫星电话2部；主责：接警、内部通报、保持与外部救援语音畅通。

2.3疏散引导组

组长：学工处处长，成员为全体辅导员、楼层长共86人；主责：组织人员撤离、清点人数、协助特殊人群。

2.4防护救护组

组长：校医院院长，医生5人、护士8人、救护车2辆、AED6台；主责：现场急救、转运伤员、心理干预。

2.5后勤保障组

组长：后勤处处长，成员30人；主责：断电断气、提供照明、饮用水、食物、临时安置帐篷。

2.6事故调查组

组长：党政办主任，成员含消防技术服务机构注册消防工程师2人、校内审计1人、法律顾问1人；主责：封存监控、询问笔录、出具技术鉴定。

3.关键岗位AB角清单

岗位名称A角B角联系方式备注

总指挥校长党委书记1390001授权签字人

灭火组长保卫处长副处长1390002消防工程师证

配电值守强电班长副班长1390003可远程SCADA断电

燃气值守燃气公司驻点员后勤工程师1390004持有特种作业证

实验楼管理员实验中心主任副主任1390005熟悉化学品MSDS

疏散组长学工处长研究生院书记1390006熟悉学生住宿分布

救护组长校医院院长副院长1390007应急医师资格

通讯组长信息中心主任副主任1390008熟悉800M基站

后勤组长后勤处长副处长1390009掌握市政阀门井位置

三、分阶段处置流程

阶段0日常防控（T0）

资源清单：

—消防物联网平台1套，含电气火灾监控探测器336只、水压传感器24只、液位传感器6只；

—微型消防站2处，每处装备：Ф65mm水带6盘、直流喷雾水枪2支、自救呼吸器20具、4kgABC干粉灭火器12具、防爆手电4支、逃生绳6根；

—志愿消防队装