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2013云南公务员考试申论真题答案解析

题目1：请根据给定资料，概括当前我国农业科研存在的问题。

答案：当前我国农业科研存在以下问题。一是科研投入不足，财政拨款有限，且占农业生产总值比例低，限制科研项目开展与设备更新。二是科研人员流失严重，待遇不高、工作环境差，导致人才外流，科研队伍不稳定。三是科研与生产脱节，科研成果转化率低，很多成果停留在实验室，未应用到实际农业生产中。四是科研管理体制不完善，部门分割、条块管理，缺乏有效协调机制，造成资源浪费。五是科研创新能力弱，关键技术自给率低，对国外技术依赖度高。

分析：从给定资料中可直接提取与农业科研相关的负面描述。如提到科研资金投入少、科研人员待遇等问题影响队伍稳定，科研成果转化难体现科研与生产的脱节，管理体制方面的表述反映出体制弊端，创新能力不足在资料中也有相关体现，将这些要点进行梳理整合，便得出上述答案。

题目2：针对资料中反映的我国农业科研存在的问题，提出相应的解决措施。

答案：解决我国农业科研问题可采取以下措施。一是加大科研投入，政府增加财政拨款，提高农业科研经费占农业生产总值的比例，拓宽资金来源渠道，鼓励企业和社会资本投入。二是改善科研人员待遇，提高工资水平，提供良好的工作环境和发展空间，建立合理的激励机制，吸引和留住人才。三是加强科研与生产的结合，建立产学研合作机制，让企业参与科研项目，促进科研成果的转化和应用。四是完善科研管理体制，打破部门分割，建立统一协调的管理机构，优化资源配置，提高科研效率。五是提升科研创新能力，加强基础研究和关键技术研发，培养创新人才，鼓励科研人员开展原创性研究。

分析：根据前面概括出的问题，有针对性地提出解决措施。针对投入不足就加大投入，人员流失问题从待遇和激励机制入手，科研与生产脱节通过建立合作机制解决，管理体制不完善则进行体制改革，创新能力弱就加强创新相关工作，这样的措施具有针对性和可操作性。

题目3：请结合给定资料，谈谈你对“农业现代化的关键在科技进步”这句话的理解。

答案：这句话深刻指出了科技进步在农业现代化进程中的核心地位和关键作用。科技进步能够提高农业生产效率，通过先进的种植技术、养殖技术和农业机械，实现农业生产的规模化、集约化和标准化，降低生产成本，增加农产品产量。科技进步有助于提升农产品质量，运用生物技术和信息技术，对农产品进行品质改良和质量监控，满足市场对高品质农产品的需求。科技进步还能推动农业产业升级，发展农产品加工业和农村服务业，延伸农业产业链，提高农业的附加值和综合效益。同时，科技进步可以改善农业生态环境，采用生态农业技术和可持续发展模式，减少农业面源污染，实现农业的可持续发展。因此，科技进步是农业现代化的重要支撑和推动力量。

分析：理解这句话需要从科技进步对农业现代化各个方面的影响来阐述。从资料中可以找到科技在提高生产效率、提升农产品质量、推动产业升级和改善生态环境等方面的作用，将这些要点进行整合，全面解释了科技进步对农业现代化的关键意义。

题目4：根据给定资料，以“加强农业科技创新，推动农业现代化”为主题，写一篇议论文。

农业科技创新是实现农业现代化的核心驱动力，对于保障国家粮食安全、促进农业可持续发展具有重要意义。然而，当前我国农业科研面临着诸多问题，如投入不足、人才流失、成果转化难等，严重制约了农业现代化的进程。因此，加强农业科技创新，是推动农业现代化的必由之路。

加强农业科技创新，需要加大投入力度。政府应发挥主导作用，增加财政对农业科研的拨款，提高科研经费在农业生产总值中的比重。同时，要拓宽资金来源渠道，鼓励企业和社会资本参与农业科研，建立多元化的投入机制。只有充足的资金支持，才能保障科研项目的顺利开展，推动农业科技的不断进步。

培养高素质的农业科技人才是加强农业科技创新的关键。要提高科研人员的待遇，改善工作环境，建立合理的激励机制，吸引和留住优秀人才。加强农业院校和科研机构的建设，培养一批具有创新精神和实践能力的农业科技人才。此外，还要加强对农民的科技培训，提高农民的科技素质，使他们能够更好地应用农业科技成果。

促进科研成果的转化和应用是农业科技创新的最终目标。要建立产学研合作机制，加强科研机构、高校与企业之间的合作，让企业参与科研项目的研发和推广。完善农业科技服务体系，加强基层农技推广队伍建设，为农民提供及时、有效的科技服务。通过这些措施，将科研成果尽快转化为现实生产力，推动农业现代化的发展。

加强农业科技创新还需要完善科研管理体制。打破部门分割和条块管理的局面，建立统一协调的管理机构，优化资源配置，提高科研效率。加强国际合作与交流，引进国外先进的农业科技和管理经验，提升我国农业科技的整体水平。

农业现代化是我国农业发展的必然趋势，而科技创新是推动农业现代化的关键力量。我们要加大投入、