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企业应急预案
策划编制和演练;2013年6月3日6时6分吉林德惠禽业公司因氨气爆炸引发火灾事故,造成120人遇难,70人受伤;直接原因:该公司厂房二车间配电室的上部电气线路短路,引燃周围可燃物,火势蔓延和燃烧产生的高温导致氨设备和氨管道发生物理爆炸,大量氨气泄露,介入了燃烧。;;6月20日,宝鸡胜利桥西侧渭河滩9名群众被困、被困的6旬老人杨建国被渭河水一点点吞噬,虽然消防人员想办法施救,但由于救援设施的短板酿成悲剧;不忘历史教训!;2006-09-20发布
2006-11-01实施
国家安全生产监督管理总局发布
;术语和定义;术语和定义;危害辨识;危害:可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。
危害辨识:识别危害的存在并确定其性质的过程。
①存在什么危害(伤害源)?②谁(什么)会受到伤害?③伤害怎么发生?
风险:特定危害性事件发生的可能性与后果的结合。
风险评价:评价风险程度并确定其是否在可承受范围的全过程。风险评价的任务是评价识别的危害的危险程度,确定不可承受的风险,并给出优先顺序的排列。;事故应急基本原则;;1应急预案编制的意义
1.1应急预案是指为减小事故后果的严重度而预先制定的抢险救灾方案,是进行事故救援活动的行动指南。
1.2应急预案的目的
控制危险源,把事故消灭在初期阶段,防止事故的蔓延扩大;
突发事件实施迅速、有效的救援,拯救人员生命;
指导群众防护,组织群众撤离,减少人员伤亡;
作好现场清消,消除危害后果,减少财产损失,避免或减轻对
环境产生的不利影响。;*;1.3应急预案是应急管理的基础工作,是安全生产应急救援体系的重要组成部分,是“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针的本质要求,是认真贯彻落实党中央、国务院关于全面加强应急管理工作指示精神的重要体现。
1.4应急预案明确了应急响应组织机构、职责分工、响应程序、物资储备等。编制应急预案,有利于统一领导、分级负责,加强企业与企业???企业与社会、企业与政府之间协调与联动机制,提高应急处置的协同作战能力。
1.5应急预案是各类突发事件应急处置的行动指南。通过应急预案的编制,能有针对性地识别与防范石化企业可能出现的事故或事件,能根据特定的场所、作业等进行详细分析,具有针对性强、操作性强、计划周密、部署详细等特点,确保及时、有效开展应急响应工作。;应急预案的分类;*;事故应急预案编制过程;;事故应急预案组成部分和构成要素;一、基本内容;*;28个要素
1.基本内容
▲应急预案发布令:宣布预案生效,做好各项应急准备;
▲应急机构署名页:应急相关部门及负责人签字;
▲预案分发记录页:预案接收部门签字;
▲预案修改记录页:修改人签字;
▲术语与定义等。;
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;2应急预案的基本框架
石油化工企业日常生产、贮存、装卸的危险化学品具有易燃易爆、有毒有害、高温高压、深冷、易聚合、易腐蚀等特点,此特点决定了石化行业是个高危行业,应急救援工作显得尤为重要。要想做好应急救援工作,首先要编制一套完善的应急预案。
石化企业的高危特性以及风险存在的场所、装置或要害部位是应急预案重点阐述、考虑的对象。;应急预案的基本要求;2、预案要有科学性
■制定的方案要科学
■决策程序要科学
■处置方法要科学
■实现手段要先进
■要有模拟实验结果做支撑
■要充分发挥专家作用
■要吸取历史的经验和教训;3、应急预案要有颗操作性
总的原则:预案只写可以做到的
■任务可分解落实
■职责要明确
■通讯信息要准确
■程序要明晰
■方法要可行
■涉及外部相关内容要取得认可
;4、预案要有完整性
■预案要素完整
■应急过程完整
■适用范围完整
;5、应急预案要有可读性
■语言简洁
■层次清晰
■通俗易懂
■便于查询;6、预案要相互衔接
企业预案、同级政府预案、集团总部预案、主管部门预案要有机衔接;企业应急预案的构成;根据本企业的生产特点及应急预案不同的适用范围与层次,我们将应急预案体系划分为:
2.1总体应急预案
总体应急预案重点阐述本企业应急方针、政策,确定应急组织机构及职责,明确应急响应总体思路的
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