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医院节能减排工作实施方案

一、背景与意义

当前，医疗卫生事业蓬勃发展，医院作为能源消耗和水资源使用的重点单位，其日常运营涉及大量电力、水资源及其他能源的消耗。在国家大力倡导绿色低碳发展、推进健康中国建设的大背景下，医院开展节能减排工作，不仅是响应国家政策、履行社会责任的必然要求，更是降低运营成本、优化资源配置、提升管理效能、改善就医环境、实现可持续发展的内在需求。通过科学系统的节能减排措施，医院能够在保障医疗服务质量与安全的前提下，有效控制能耗与水耗，将节约的资金更多地投入到提升医疗技术和服务水平上来，最终实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。

二、指导思想与基本原则

（一）指导思想

以国家关于节能减排和绿色发展的战略方针为指引，紧密结合医院自身发展规划与运营特点，坚持以患者为中心，以提升能源利用效率、降低运营成本为核心，以技术创新和管理优化为手段，统筹推进医院各领域节能减排工作，构建资源节约型、环境友好型现代化医院。

（二）基本原则

1.以人为本，安全优先：在节能减排工作中，始终将患者舒适度、医疗质量和生命安全放在首位，严禁因追求节能而影响正常医疗秩序和患者权益。

2.统筹规划，分步实施：结合医院实际情况，制定中长期节能减排规划和年度实施计划，明确阶段性目标和重点任务，有序推进，务求实效。

3.技术引领，管理并重：积极采用先进、成熟、适用的节能技术、工艺和设备，同时强化能源管理体系建设，提升精细化管理水平。

4.节能降耗，注重效益：以最小的投入获取最大的节能效益，优先选择投资回收期短、节能效果显著的项目，实现经济效益与环境效益的双赢。

5.全员参与，持续改进：加强宣传教育，提高全院职工的节能意识，鼓励人人参与，形成节能减排的良好氛围，并建立长效机制，持续改进工作。

三、总体目标与具体目标

（一）总体目标

到“十四五”期末，医院能源利用效率和水资源利用效率显著提升，单位建筑面积能耗、万元营收能耗及水耗较基准年（可设定为方案实施前一年）有明显下降，节能减排管理体系更加健全，形成绿色低碳的医院发展模式。

（二）具体目标

1.能耗指标：万元营业收入能耗下降X%；单位建筑面积能耗下降X%。

2.水耗指标：万元营业收入水耗下降X%；单位建筑面积水耗下降X%。

3.能源结构：逐步提高清洁能源（如太阳能等）在总能源消耗中的占比。

4.绿色建筑与设施：新建、改建建筑符合国家绿色建筑标准；主要用能设备能效水平达到国家或行业先进标准。

5.管理体系：建立健全节能减排管理制度和操作规程，能源计量器具配备率和完好率达到相关标准要求，实现能源消耗的分类、分项、分户计量与监测。

6.人员意识：全院职工节能减排意识显著增强，形成自觉节能的行为习惯。

四、组织领导与职责分工

（一）成立节能减排工作领导小组

组长：院长

副组长：分管后勤副院长、分管财务副院长

成员：后勤保障部、设备科、医务部、护理部、财务部、院办公室、采购部、工会等部门负责人。

领导小组职责：审定医院节能减排工作实施方案和年度计划；研究解决节能减排工作中的重大问题；协调各部门之间的工作；监督检查方案的落实情况。

（二）设立节能减排工作办公室

办公室设在后勤保障部，由后勤保障部主任兼任办公室主任，配备专职或兼职人员负责日常工作。

办公室职责：具体组织实施节能减排工作方案和年度计划；开展能源消耗统计、分析与监测；组织节能宣传、培训和技术交流；推广应用节能新技术、新产品；督促检查各部门节能减排措施的落实情况；定期向领导小组汇报工作进展。

（三）各部门职责分工

1.后勤保障部：牵头负责节能减排日常工作；负责水、电、气（汽）等能源的供应、计量、维护与管理；负责建筑节能、暖通空调系统、照明系统、给排水系统的节能改造与运行管理；负责绿化灌溉节水；负责生活垃圾分类与处理。

2.设备科：负责医疗设备的节能选型、采购与论证；负责医疗设备的维护保养，确保其处于最佳能效状态；参与大型医疗设备节能运行方案的制定。

3.医务部、护理部：负责在医疗活动中宣传和推广节能理念与行为；规范临床科室医疗设备的合理使用和节能操作；配合开展节能检查。

4.财务部：负责节能减排资金的预算安排与管理；参与节能项目的经济效益评估；协助做好节能降耗的成本核算。

5.院办公室：负责节能减排工作的宣传报道；负责办公区域节能管理；协调公务用车的节能。

6.采购部：在采购物资（包括办公用品、设备、建材等）时，优先选择节能环保型产品。

7.工会：组织开展节能减排宣传教育和主题活动，调动职工参与节能减排的积极性。

8.各临床、医技科室：落实本部门节能减排责任；加强科室人员节能意识教育；规范使用和管理本科室的用电设备、用水设施。

五、重点任务与实施措施

（一）强化能源与水资源管理