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有限空间作业国家最新规定

一、有限空间作业的定义与识别

(一)有限空间的定义

有限空间,是指封闭或者部分封闭,与外界相对隔离,出入口较为狭窄,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。有限空间分为三类:第一类是密闭设备,如贮罐、车载槽罐、反应塔(釜)、冷藏箱、压力容器、管道、烟道、锅炉等;第二类是地下有限空间,如地下管道、地下室、地下仓库、地下工程、暗沟、隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、污水池(井)、沼气池、化粪池、下水道等;第三类是地上有限空间,如发酵池、料仓、温室、冷库、酒糟池、发酵池、垃圾站、温室、粮仓等。

(二)有限空间的识别

企业应组织对本企业的有限空间进行辨识,确定有限空间的数量、位置以及危险有害因素等基本情况,建立有限空间管理台账,并及时更新。识别时要考虑空间的物理特性和内部可能存在的危险物质。例如,对于污水井,要考虑其中可能积聚的硫化氢、甲烷等有毒有害气体;对于发酵池,要考虑发酵过程中产生的二氧化碳和其他易燃易爆气体。同时,要关注有限空间的动态变化,如在进行不同的作业活动时,有限空间内的危险有害因素可能会发生改变。

二、有限空间作业的安全要求

(一)作业前准备

1.风险评估

在进行有限空间作业前,必须对作业环境进行风险评估,分析存在的危险有害因素,提出消除、控制危害的措施,制定有限空间作业方案,并经本企业安全生产管理人员审核,负责人批准。风险评估应包括对有限空间内的气体成分、温度、湿度、通风情况等进行检测和分析。例如,对于进入长期封闭的地窖作业,要检测其中的氧气含量是否充足,是否存在一氧化碳、硫化氢等有毒气体。

2.作业审批

实行作业审批制度,未经审批,任何人不得进入有限空间作业。作业审批应明确作业内容、作业人员、安全措施、应急救援措施等。审批人员要对作业方案进行严格审查,确保安全措施到位。例如,在进入有限空间进行动火作业时,要审查动火作业的安全措施是否符合要求,是否配备了相应的灭火器材。

3.安全培训

对从事有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员进行专项安全培训。培训内容包括有限空间作业的危险有害因素和安全防范措施、有限空间作业的安全操作规程、检测仪器、劳动防护用品的正确使用、紧急情况下的应急处置措施等。培训应确保作业人员熟悉有限空间作业的安全要求,掌握必要的应急技能。例如,通过实际操作演练,让作业人员掌握如何正确使用气体检测仪和空气呼吸器。

4.设备准备

配备符合国家标准要求的通风设备、检测设备、照明设备、通讯设备、应急救援设备和个人防护用品。通风设备要能够保证有限空间内有足够的新鲜空气;检测设备要能够准确检测有限空间内的气体成分和浓度;照明设备要符合安全要求,防止产生电火花;通讯设备要保证作业人员与监护人员之间的联系畅通;应急救援设备要能够在紧急情况下及时进行救援;个人防护用品要根据作业环境的不同进行选择,如防毒面具、安全带等。

(二)作业过程中的安全措施

1.通风换气

在作业前和作业过程中,要采取有效的通风措施,保持有限空间内空气流通。可以采用自然通风或强制通风的方式。自然通风适用于通风条件较好的有限空间;强制通风则适用于通风不良的有限空间。例如,对于进入污水井作业,要使用通风机向井内送入新鲜空气,将井内的有毒有害气体排出。

2.气体检测

作业前要对有限空间内的气体进行检测,检测合格后方可进入。在作业过程中,要定时进行气体检测,如检测结果不符合安全要求,应立即停止作业,撤离人员。气体检测应包括氧气含量、有毒有害气体浓度等。例如,对于进入化工反应釜作业,要检测其中的氧气含量是否在19.5%-23.5%之间,是否存在苯、甲苯等有毒气体。

3.安全防护

作业人员要正确佩戴和使用个人防护用品,如防毒面具、安全带等。监护人员要密切关注作业人员的情况,不得离岗。在有限空间外要设置明显的安全警示标志,防止无关人员进入。例如,对于进入高处有限空间作业,作业人员要系好安全带,并确保安全带的固定点牢固可靠。

4.应急救援

制定应急救援预案,并定期进行演练。在作业现场要配备应急救援设备和物资,如空气呼吸器、担架等。一旦发生事故,要立即启动应急救援预案,迅速进行救援。应急救援人员要经过专业培训,具备相应的应急救援能力。例如,对于在有限空间内发生中毒事故,应急救援人员要佩戴空气呼吸器进入有限空间,将中毒人员救出,并进行现场急救。

(三)作业结束后的要求

1.清理现场

作业结束后,要对有限空间内的设备、工具等进行清理,确保无遗留物。同时,要对作业现场进行清理,恢复作业现场的整洁。

2.关闭设备

关闭通风设备、照明设备等相关设备,切断电源。

3.人员清点

对作业人员进行清点,确保所有作业人员都已安全撤离有限空间。

三、有限空间作业的安全管理责任

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