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2025危险化学品等重点行业领域安全大检查隐患大排查阶段性工作总结

自2025年3月启动危险化学品等重点行业领域安全大检查隐患大排查工作以来，在市安委会统一部署下，各地区、各部门紧扣“查大风险、除大隐患、防大事故”目标，统筹推进企业自查、部门排查、专家核查、交叉检查，截至6月30日，已完成首轮全覆盖检查，现将阶段性工作情况总结如下：

工作推进中，首先强化组织领导，成立由分管副市长任组长的专项工作专班，印发《2025年重点行业领域安全大检查隐患大排查实施方案》，明确危化品、矿山、工贸（涉爆粉尘、有限空间）、交通运输（危运车辆）、燃气等5大重点领域，细化42项检查要点。市安委办每周召开调度会，建立“日汇总、周通报、月考评”机制，将工作成效纳入年度安全生产考核，压实属地、部门、企业三方责任。

在排查方式上，坚持“企业自查+部门排查+专家核查+交叉互检”四轮驱动。企业层面，组织4200余家重点企业开展全员自查，签订《安全隐患自查承诺书》，累计上报自查隐患2.3万项；部门层面，应急、消防、市场监管、生态环境等12个部门组成28个联合检查组，采取“四不两直”方式抽查企业1860家次；专家层面，从省级专家库选聘87名危化、矿山、工贸领域专家，对高危企业实施“解剖式”检查，发现深层次隐患1200余项；交叉互检层面，组织6个县（区）开展异地检查，交换检查企业430家，发现区域共性问题32类。

排查整治取得阶段性成效。截至6月底，全市累计检查重点企业5120家次，覆盖98%的危化品生产企业、100%的三等以上矿山、85%的规上工贸企业，发现各类隐患3.8万项，已整改3.5万项，整改率92.1%；其中重大隐患127项，已完成整改109项，限期整改18项（均制定“一患一策”方案，明确整改责任人与完成时限）。典型案例包括：某化工有限公司因储罐区静电接地装置锈蚀、可燃气体报警系统失效被责令停产整顿，投入80万元更换设备并通过验收；某铁矿通风系统老化问题经专家诊断后，企业投资260万元改造主通风机，6月20日通过复查；某燃气公司因12处老旧管网未安装泄漏报警装置被立案查处，罚款25万元，目前已完成8处改造，剩余4处计划7月底前完成。执法问责方面，累计立案处罚213起，罚款486万元，责令停产停业27家，关闭取缔不符合安全生产条件的小化工、小矿山5家，将12家企业纳入安全生产失信联合惩戒“黑名单”。

但工作推进中仍存在短板。一是企业主体责任落实不均衡。部分中小企业安全投入不足，32家企业自查仅上报表面问题，经专家检查实际隐患数超自查数3倍以上；15家企业存在“重整改、轻长效”现象，同一隐患重复出现。二是基层监管力量薄弱。部分县（区）应急局危化监管科仅有23名工作人员，需监管80家以上危化企业，专业监管人员缺口达40%；乡镇（街道）安全监管员多为兼职，缺乏危化、矿山等领域专业知识。三是老旧企业整改难度大。全市12家成立10年以上的化工企业中，7家存在设备老化、工艺落后问题，因整改资金需500万元以上，企业存在“不想改、改不起”心态。四是新业态安全风险凸显。新能源储能电站、锂电新材料企业等新兴领域快速发展，但安全标准滞后，3家储能电站被查出电池管理系统参数设置不规范、消防联动测试缺失等问题，暴露监管盲区。

下一步将重点推进四方面工作：一是深化排查整治。对未整改的3000项隐患实行“挂图作战”，7月底前完成90%整改任务；对18项重大隐患实施市级挂牌督办，8月底前全部销号。二是压实企业责任。开展“企业安全负责人能力提升”专项培训，8月底前完成500家重点企业负责人轮训；推行“安全隐患自查积分制”，将自查质量与安全信用等级、政策扶持挂钩。三是强化监管支撑。协调编制部门为县（区）应急局增配10名危化、矿山专业监管人员；建立“专家驻点”机制，每周安排专家对高危企业开展“诊断式”服务。四是破解重点难点。联合财政部门出台《老旧企业安全改造补贴办法》，对整改投入超200万元的企业给予30%补贴（最高50万元）；组织行业协会、科研机构制定《新能源储能电站安全检查指南》，9月底前印发实施。