健康扶贫培训课件.pptxVIP

第一章健康扶贫的背景与意义第二章健康扶贫中的基层医疗建设第三章健康扶贫中的医疗保障体系创新第四章健康扶贫中的慢性病防控策略第五章健康扶贫中的社会参与机制第六章健康扶贫的未来展望与挑战

01第一章健康扶贫的背景与意义

健康扶贫的紧迫性因病致贫现状贫困人口医疗负担沉重，因病返贫现象突出数据支撑因病致贫占比高，医疗支出远超其他贫困原因案例引入具体案例展现因病致贫家庭的困境与绝望政策背景国家高度重视健康扶贫，将其纳入脱贫攻坚整体规划国际警戒线医疗负担占比超过43.5%已接近国际警戒线健康扶贫的意义提升健康水平，巩固脱贫成果，实现乡村振兴

健康扶贫的政策框架国家战略《健康中国2030规划纲要》明确提出健康扶贫目标医保倾斜降低起付线，提高报销比例，扩大最高支付限额医疗救助对特困人员实行三免一补，减轻医疗负担远程医疗建立互联网+医疗服务平台，提升服务可及性

健康扶贫的实践路径家庭医生签约组团式帮扶产业扶贫覆盖8.3亿人次，贫困人口签约率达85%实现小病不出村，提升基层医疗服务能力提供健康管理、慢病随访等服务中央单位派驻医疗队，提升贫困县医疗水平累计支援1.2万支团队，覆盖82%贫困县使贫困县二级医院诊疗能力显著提升发展健康+旅游模式，带动贫困人口就业如广西巴马依托长寿乡资源，就业率达67%探索可持续的产业扶贫模式

健康扶贫的阶段性成果健康扶贫取得显著成效，因病致贫返贫人口大幅减少，贫困人口医保参保率稳定在99.9%，医疗费用报销比例达85%。通过建立三重保障机制，慢性病管理能力显著提升，患者规范管理率提升至58%。未来需继续加强慢性病防控、社会参与机制建设，推动健康扶贫向乡村振兴的跨越。

02第二章健康扶贫中的基层医疗建设

基层医疗的短板现状能力缺口乡镇卫生院床护比低，卫生技术人员数量不足设备落后50%的贫困县未配备DR、CT等基本设备人才流失基层医疗人才流失率达28%，核心岗位空缺率高数据对比贫困地区医疗资源覆盖率远低于全国平均水平案例分析具体案例展现基层医疗服务的不足与挑战政策需求亟需加大投入，提升基层医疗服务能力

基层医疗建设的政策支持资金投入中央财政专项补助大幅提升，保障基层医疗发展人才支持实施生活补助+基本公共卫生服务项目补助双轨制设施升级通过组团式帮扶，提升贫困县医院诊疗能力智慧医疗远程会诊覆盖98%的乡镇，提升服务可及性

基层医疗的实践路径浙江丽水经验广西百色实践四川凉山经验建立医共体模式，提升基层医疗收入占比实施积分制考核，提高乡村医生积极性实现小病不出村，提升服务效率引入社会力量参与，建立基因筛查中心提升宫颈癌筛查率，降低疾病负担探索可持续的基层医疗发展模式推广移动医疗车，实现山区医疗服务建立轮训基地，提升乡村医生技能探索适合贫困地区的医疗发展模式

基层医疗的可持续路径基层医疗建设需注重可持续性，通过医保支付改革、人才培养、技术创新等手段，提升服务能力。2020年贫困地区住院患者自付比例降至10%，医疗资源覆盖率提升至82%。未来需继续加强人才队伍建设，探索多元化投入机制，推动基层医疗高质量发展。

03第三章健康扶贫中的医疗保障体系创新

医疗保障的痛点问题保障不足慢性病用药目录外费用占比高，医疗负担沉重报销壁垒异地就医备案流程复杂，导致延误治疗政策不透明报销政策不透明，导致患者多承担医疗费用数据案例某县因报销政策不透明，导致患者多承担费用国际对比与发达国家相比，贫困地区医疗保障水平仍有差距政策需求亟需创新医疗保障体系，提升保障水平

医保制度的改革突破三重保障机制基本医保、大病保险、医疗救助三重叠加，提升保障水平目录动态调整将国家谈判药品纳入医保目录，降低用药费用异地就医改革简化异地就医备案流程，提升就医便利性按病种分值付费控制医疗费用不合理增长，提升医疗服务效率

医保制度的实践路径东部模式（上海）西部模式（贵州）中部模式（河南）建立医保+慈善补充保险，兜底特困人员医疗费用推行DIP付费，控制医疗费用不合理增长提升慢性病管理能力，降低疾病负担实施健康绿卡制度，提升就医便利性建立一站式结算系统，简化报销流程提升慢性病管理能力，降低疾病负担建立医保智能监控系统，防止过度医疗行为推广慢性病管理，提升患者生活质量探索可持续的医疗保障模式

医疗保障的优化方向医疗保障体系创新需注重可持续性，通过技术赋能、政策创新等手段，提升保障水平。2020年贫困人口医疗费用报销比例达85%，因病致贫返贫人口大幅减少。未来需继续加强慢性病管理、社会参与机制建设，推动医疗保障体系高质量发展。

04第四章健康扶贫中的慢性病防控策略

慢性病的严峻形势患病率高高血压、糖尿病患病率比全国平均高12个百分点防控滞后慢性病患者规范管理率低，防控措施不足案例引入具体案例展现慢性病防控的不足与挑战数据对比与城市地区相比，贫困地区慢性病防控水平仍有差距