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论宏观调控程序法：体系构建、问题剖析与完善路径

一、引言

1.1研究背景与意义

在现代市场经济体系中，市场机制虽在资源配置中起着基础性作用，但市场并非万能，其存在的自发性、盲目性和滞后性等固有缺陷，往往导致经济失衡、市场失灵等问题。诸如经济危机的周期性爆发、贫富差距的不断扩大、产业结构的不合理等现象，严重影响着经济的稳定运行和社会的和谐发展。为了弥补市场失灵，保障经济的平稳、健康发展，政府的宏观调控应运而生。宏观调控是国家运用经济、法律、行政等手段，对国民经济总量和结构进行的调节与控制，旨在实现经济增长、充分就业、物价稳定和国际收支平衡等宏观经济目标。

宏观调控程序法作为规范宏观调控行为的