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基层医院护理人员培训教材指南

一、引言

基层医疗机构是我国医疗卫生服务体系的“网底”，承担着城乡居民基本医疗、基本公共卫生服务以及突发公共卫生事件应急处置等重要任务。护理人员作为基层医疗团队的重要组成部分，其专业素质和服务能力直接关系到医疗服务质量与患者安全，影响着人民群众对医疗卫生服务的获得感和满意度。

为进一步规范和加强基层医院护理人员培训工作，提升培训的系统性、针对性和实效性，特制定本《基层医院护理人员培训教材指南》（以下简称《指南》）。本《指南》旨在为基层医院护理人员培训教材的编写、选用与修订提供指导性意见，以期推动基层护理队伍专业能力的持续提升，更好地服务于基层医疗卫生事业发展。

本指南适用于各级各类基层医疗机构（包括社区卫生服务中心/站、乡镇卫生院、村卫生室等）护理人员培训教材的规划、编写与评估工作。教材编写应遵循国家相关医疗卫生政策与护理标准，紧密结合基层护理工作实际需求，注重科学性、实用性与创新性的统一。

二、培训教材核心目标与定位

（一）核心目标

基层医院护理人员培训教材的核心目标是培养具备良好职业道德、扎实专业知识、娴熟临床技能和较强服务能力，能够独立、规范、有效地开展基层护理工作的实用型护理人才。具体目标包括：

1.强化职业素养：树立以人为本的服务理念，增强责任感、使命感和人文关怀精神。

2.夯实理论基础：掌握基层常见病、多发病护理的基础理论、基本知识和基本技能。

3.提升实践能力：熟练掌握各项基础护理操作、专科护理技能及应急处置能力。

4.培养综合能力：提高病情观察、健康评估、沟通协作、健康教育及自我学习能力。

5.适应基层需求：突出基层特色，满足社区、家庭等多样化护理服务需求。

（二）教材定位

1.实用性与针对性：教材内容必须紧密围绕基层护理工作的实际需求，突出“干什么学什么，缺什么补什么”，避免内容空泛或过于理论化。重点关注常见病、多发病的护理，慢性病管理，传染病预防控制，妇幼保健，老年护理，康复指导，以及现场急救等基层高频业务。

2.基础性与渐进性：考虑到基层护理人员的知识结构和学习特点，教材应注重基础理论知识的阐述与基本技能的训练，循序渐进，由浅入深，便于理解和掌握。

3.规范性与权威性：教材内容应符合国家现行的护理操作规程、诊疗指南及相关法律法规要求，引用权威资料，确保知识的准确性和技术的规范性。

4.时代性与发展性：教材应适当反映护理学科的新进展、新知识、新技术、新方法，并关注基层医疗卫生改革的新政策、新要求，保持内容的与时俱进。

三、教材内容体系构建

基层医院护理人员培训教材的内容体系应系统全面，结构清晰，层次分明，并充分体现基层特色。建议包含以下核心模块：

（一）职业道德与人文素养

*护理职业道德：护士条例、职业道德规范、行为准则、职业风险与防范。

*人文关怀与沟通技巧：医患沟通、护患沟通、团队协作、心理疏导基础、尊重患者权利与隐私。

*职业素养与法律法规：医疗安全意识、慎独精神、医疗纠纷预防与处理、相关卫生法律法规基础知识。

（二）基础护理知识与技能

*护理评估：病史采集、体格检查（生命体征测量、一般状态评估等）、心理社会评估。

*基础护理操作技术：清洁护理、生命体征监测、给药（口服、注射、雾化等）、静脉输液与输血、导尿、灌肠、吸痰、氧疗、压疮预防与护理、消毒灭菌技术等。

*病情观察与记录：病情观察要点、护理文书书写规范（体温单、护理记录单等）。

*医院感染预防与控制：手卫生、标准预防、消毒与灭菌、医疗废物管理、常见医院感染的预防。

（三）常见疾病护理与管理

*内科常见疾病护理：高血压、糖尿病、冠心病、脑血管病、慢性阻塞性肺疾病、肺炎、胃炎、消化性溃疡等。重点为疾病基础知识、临床表现、常见并发症、护理要点、用药观察、健康指导。

*外科常见疾病护理：常见外伤处理、骨折、阑尾炎、疝气、痔疮等围手术期护理及康复指导。

*妇产科常见疾病护理：正常妊娠与分娩护理、产后护理、常见妇科炎症、月经失调等护理及健康指导。

*儿科常见疾病护理：生长发育评估、计划免疫、肺炎、腹泻、贫血等护理特点及家庭照护指导。

*传染病护理：常见呼吸道传染病、消化道传染病等的识别、隔离、防护及社区防控配合。

（四）社区与公共卫生服务能力

*预防保健：健康档案建立与管理、重点人群（老年人、儿童、孕产妇、慢性病患者）健康管理、计划免疫接种与护理。

*健康教育与健康促进：常见健康问题的健康教育内容与方法、行为干预、健康生活方式指导。

*康复护理基础：常见功能障碍的康复护理技术（如关节活动度训练、肌力训练、日常生活能力训练辅助）、康复器具的使用指导。

*家庭护理与延续护理：居家环境评估、家庭访视技巧、