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2025年公务员申论模板解析及真题运用策略

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.本试卷共有五个部分，请根据题目要求作答。

2.请在答题纸上作答，写在试卷上无效。

3.字迹工整，保持卷面整洁。

第一部分：归纳概括

阅读以下材料，根据要求回答问题。

材料一：

近年来，随着我国城镇化进程的加速和居民生活水平的提高，社区养老服务体系的建设成为积极应对人口老龄化、保障和改善民生的重要举措。各地政府积极探索，涌现出多种服务模式，如社区日间照料中心、老年食堂、上门护理服务等。这些服务有效满足了部分老年人的基本生活照料和日常活动需求，提升了他们的生活品质。然而，当前社区养老服务体系仍面临诸多挑战。服务资源分布不均，城乡之间、不同社区之间差异较大；专业护理人员短缺，服务质量和专业化水平有待提高；服务内容单一，难以满足老年人多样化的健康、文化、精神需求；可持续发展的资金投入机制尚未完全建立，运营成本高，公益性与市场化平衡困难。一些老年人反映，现有服务与实际需求存在脱节，获得感不强。

材料二：

某市A社区近年来在社区养老服务方面进行了有益探索。该社区建立了“社区养老服务平台”，整合社区内各类养老服务资源，包括志愿者服务、专业机构服务、邻里互助等。平台通过大数据分析，精准掌握社区居民尤其是老年人的需求，提供个性化的服务方案。例如，为失能、半失能老人提供上门医疗护理、康复训练；为独居、空巢老人提供定期探访、精神慰藉、紧急呼叫服务；组织老年文体活动，丰富他们的精神文化生活。同时，社区积极引入社会力量，与专业养老机构合作，提供更专业化、多样化的服务。此外，社区还通过“时间银行”等方式，鼓励低龄健康老人参与志愿服务，既解决了部分服务资源不足的问题，也促进了代际和谐。

材料三：

专家指出，社区养老服务体系建设是一项复杂的系统工程，需要政府、社会、家庭、个人多方协同。政府应加大投入，完善政策法规，加强监管；要推动社会力量参与，激发市场活力，形成多元化的服务供给格局；要加强对社区养老服务人员的培训，提升其专业素养和服务能力；要鼓励家庭承担起养老责任，弘扬孝亲敬老的传统美德；老年人自身也要积极转变观念，主动参与社区养老服务和活动。此外，应注重科技赋能，利用物联网、人工智能等技术，提升社区养老服务的智能化水平，实现精准对接和高效管理。

请根据以上材料，回答以下问题：

1.请概括当前我国社区养老服务体系建设的现状与主要挑战。

2.请概括某市A社区在社区养老服务方面的主要做法。

3.请概括专家对于完善社区养老服务体系提出的建议。

第二部分：提出对策

阅读以下材料，根据要求回答问题。

材料：

近年来，我国数字经济发展迅速，数字经济规模持续扩大，成为经济增长的重要引擎。数字技术在制造业、农业、服务业等各个领域的渗透和应用不断深化，有力推动了产业转型升级和效率提升。然而，数字经济发展也带来了一些新的问题。数字鸿沟依然存在，城乡之间、不同年龄和技能水平人群之间享受数字经济发展红利的程度不均衡，部分老年人、残疾人等群体难以融入数字社会；数据安全与个人隐私保护面临严峻挑战，数据泄露、滥用现象时有发生，威胁公民信息安全；平台垄断问题突出，部分大型数字平台利用其市场支配地位进行不正当竞争，损害消费者权益，也可能抑制市场创新活力；数字技术的快速发展也带来就业结构的变化，一些传统岗位被替代，而适应数字经济发展的新技能人才供给不足，引发结构性失业问题。如何平衡发展与规范，促进数字经济健康可持续发展，成为亟待解决的问题。

请根据以上材料，围绕“促进数字经济健康发展”，提出三条具体可行的对策建议。

第三部分：应用文写作

阅读以下材料，根据要求回答问题。

材料：

某市B区近年来高度重视生态环境保护工作，取得了显著成效。空气、水环境质量持续改善，森林覆盖率稳步提升，城市绿化水平不断提高。为进一步巩固成果，提升区域生态环境质量，B区决定在全市率先开展“无废城市”创建工作，旨在通过推动形成绿色发展方式和生活方式，从源头上减少废物的产生和危害，改善生态环境，促进经济社会可持续发展。

请根据上述背景，以B区人民政府办公室的名义，草拟一份关于开展“无废城市”创建工作的倡议书。

第四部分：文章论述

阅读以下材料，根据要求回答问题。

材料：

“路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。”这是对坚持实干精神最生动的诠释。实干，是连接理想与现实的桥梁，是推动事业成功的基石。缺乏实干的担当，再美好的蓝图也只是空中楼阁；缺乏实干的行动，再明确的目标也难以实现。当前，我们正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，前进道路上依然面临许多风险挑战，更需要大力弘扬实干精神，以钉钉子精神抓好各项工作落实。实干，意味着脚踏实地，不好高骛远，从基础做起，从细节入