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教育系统消防应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防和妥善处置教育系统内（含各级各类学校、幼儿园及教育机构，以下统称“单位”）火灾事故，规范应急处置流程，最大限度减少人员伤亡、财产损失和社会影响，保障师生生命安全和校园稳定，依据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国突发事件应对法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《校园消防安全管理规定》等法律法规及相关标准，结合教育系统实际，制定本预案。

（二）编制依据

《中华人民共和国消防法》（2021年修订）

《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年施行）

《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）

《校园消防安全管理规定》（教育部、公安部令第28号）

《建筑设计防火规范》（GB50016-2014，2018年版）

《消防应急照明和疏散指示系统技术标准》（GB51309-2018）

各级教育行政部门及消防救援机构相关工作要求

（三）适用范围

本预案适用于教育系统内各级各类单位发生的火灾事故预防与应急处置工作，包括教学楼、宿舍、食堂、实验室、图书馆、体育馆等校内所有场所发生的火灾事件。

（四）工作原则

生命至上，安全第一：始终将师生生命安全放在首位，优先保障人员疏散逃生，再兼顾财产保护。

预防为主，防消结合：常态化开展消防安全教育、隐患排查和演练，提升全员防火意识和应急能力；火灾发生时，快速响应、科学处置。

统一领导，分级负责：在教育行政部门和当地消防救援机构统一指导下，各单位落实主体责任，明确层级职责，协同开展应急处置。

快速响应，高效联动：建立快速反应机制，确保指令传达及时、信息畅通准确，内部各应急小组协同配合，同时加强与消防、医疗、公安等外部部门联动。

（五）风险评估

教育系统火灾风险主要集中在：1.人员密集场所（教学楼、宿舍、食堂），疏散难度大；2.实验室、危化品储存室（易燃、易爆、腐蚀性物品）；3.电气设备及线路（老化、超负荷使用、违规用电）；4.消防设施不完善或失效；5.节假日期间校园管理薄弱；6.校外人员违规进入引发火灾等。

二、应急组织架构及职责

各单位应成立消防应急指挥部，由单位主要负责人任总指挥，分管安全工作负责人任副总指挥，成员由办公室、学生处（德育处）、教务处、后勤保障处、保卫处、医务室、年级组、班主任等相关部门负责人及教职工代表组成。应急指挥部下设若干专项工作组，明确职责分工，确保应急处置有序开展。

（一）应急指挥部职责

贯彻落实上级关于火灾应急处置的工作要求，制定本单位应急处置方案。

统一指挥、协调各专项工作组开展火灾预防、预警、响应、处置及后期恢复工作。

决定启动和终止应急响应，负责向上级教育行政部门、消防救援机构及相关部门报告火灾情况和应急处置进展。

负责应急资源的调配和保障，审批应急处置经费。

负责组织火灾事故调查、总结评估及责任认定。

（二）专项工作组职责

疏散引导组（牵头部门：学生处/德育处、保卫处；成员：班主任、任课教师、安保人员）

负责制定科学的疏散路线和方案，明确各楼层、各区域疏散引导责任人。

火灾发生时，立即组织师生沿安全路线有序疏散至指定安全集结点，清点核对疏散人数，及时向指挥部报告。

引导消防救援车辆和人员进入火灾现场，协助开展救援工作。

负责维护疏散通道和集结点秩序，防止拥挤、踩踏等次生事故。

灭火行动组（牵头部门：保卫处；成员：安保人员、义务消防队员、年轻教职工）

熟悉校园消防设施（灭火器、消防栓、消防水带、应急照明等）的位置和使用方法，定期开展检查和维护。

火灾初期，在确保安全的前提下，利用现有消防设施开展初期灭火工作，控制火势蔓延。

配合消防救援人员开展专业灭火工作，协助连接消防水源、搬运灭火设备。

负责火灾现场警戒，划定警戒区域，禁止无关人员进入。

医疗救护组（牵头部门：医务室；成员：医护人员、具备急救资质的教职工）

配备必要的急救药品和设备（担架、急救箱、氧气瓶等），定期检查更新。

火灾发生时，对受伤师生进行初步救治（止血、包扎、心肺复苏等）。

协助120急救人员转运受伤师生至医院接受进一步治疗，做好救治信息记录和跟踪。

后勤保障组（牵头部门：后勤保障处；成员：后勤工作人员）

负责应急物资的储备、管理和调配，包括消防器材、急救用品、照明设备、通讯设备、饮用水、食品等。

保障应急处置期间水电供应稳定，负责火灾现场基础设施（道路、供水、供电）的抢修和维护。

负责火灾后校园环境清理、设施修复等后期恢复工作。

信息联络组（牵头部门：办公室；成员：行政工作人员）

负责应急信息的收集、整理和传递，及时向指挥部汇报火灾情况、疏散进展、人员伤亡等信息。

负责与上级教育行政部门、消防救援机构、医疗单位、公安部门