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灵活就业人员的工伤权益保障路径

引言

近年来，随着数字经济快速发展和就业形态深刻变革，灵活就业成为越来越多人的选择。外卖骑手穿梭于街头巷尾、网约车司机昼夜奔波接单、网络主播在镜头前讲解商品……这些依托平台经济、共享经济兴起的新就业形态，为劳动者提供了更灵活的就业方式，也为经济发展注入了新活力。然而，与传统劳动关系中“企业—职工”的稳定结构不同，灵活就业人员普遍面临劳动关系模糊、保障机制缺失的问题，其中工伤权益保障的“真空地带”尤为突出。据相关调研显示，超半数灵活就业人员曾遭遇或担忧工作中受伤后无法获得合理赔偿，部分劳动者因工伤陷入“伤身又破财”的困境。如何构建适应新就业形态的工伤权益保障体系，既是维护劳动者基本生存权益的现实需求，也是推动社会公平、促进就业质量提升的重要课题。

一、灵活就业人员工伤权益保障的现实困境

（一）群体特征与工伤风险的特殊性

灵活就业人员的就业形态呈现“三不固定”特征：工作时间不固定（如按单结算的外卖骑手可自由选择接单时段）、工作地点不固定（如网约车司机需根据订单在城市范围内流动）、服务关系不固定（如部分网络主播同时与多个平台合作）。这种灵活性虽带来就业便利，却也放大了工伤风险。以最典型的外卖行业为例，骑手为赶时间频繁闯红灯、逆行，交通事故发生率远高于普通职业；从事家政服务的灵活就业者，可能在雇主家中因地面湿滑摔倒受伤；从事高空维修的自由职业者，若防护设备不