岱山县级重大食品安全事故应急预案桌面演练脚本.docxVIP

岱山县级重大食品安全事故应急预案桌面演练脚本

角色表

总指挥：岱山县人民政府副县长王涛

副总指挥：县市场监管局局长林蔚

现场指挥：县市场监管局副局长陈骁

综合协调组组长：县政府办副主任刘婧

事故调查组组长：县市场监管稽查大队长邵锋

危害控制组组长：县市场监管食品流通科长赵斌

医疗救治组组长：县卫健局副局长郑好

社会稳定组组长：县公安局副局长胡杨

新闻宣传组组长：县委宣传部副部长袁野

后勤保障组组长：县财政局副局长周倩

专家组组长：市食品检测院高工杜鹃

乡镇1（高亭镇）镇长张帆

乡镇2（东沙镇）镇长李磊

学校食堂承包方代表黄鑫

医院急诊科主任陆昊

县融媒体中心记者蒋岚

群众演员（家长、学生、商户）若干

场景设定

时间：2024年9月18日（周三）09:30—11:45

地点：岱山县行政中心3号楼301指挥大厅

事件：高亭镇中心小学9月17日午餐后，陆续出现学生腹痛、腹泻、呕吐，截至18日08:00累计就诊82人，其中重症3人，ICU1人。县疾控中心初步判断为金黄色葡萄球菌肠毒素导致的急性食源性疾病，疑似问题食品为“东海牌”学生奶（批号D及冷链即食鸡腿。

演练目标

1.检验《岱山县级重大食品安全事故应急预案（2023版）》Ⅲ级响应启动、指挥、处置、终止全流程；

2.验证“县—镇—校—企”四级联动、信息2小时内报送、4小时完成问题食品下架、6小时发布权威通告的时效性；

3.磨合医疗救治、流行病学调查、溯源核查、舆情管控、善后赔偿五条线同步推进机制；

4.发现预案缺陷，形成15项整改清单，10月15日前完成修订。

风险评估（演练前已固化成册，桌面推演中由专家组即时引用）

诱因A：冷链断链。9月16日“东海牌”学生奶运输车厢温控探头损坏，途中温度高于6℃累计4小时，金葡菌繁殖产毒。

诱因B：即食鸡腿复热中心温度未达75℃。学校食堂红外测温枪失效，仅用目视判断油泡翻滚。

诱因C：分餐交叉污染。切配工王某手上有化脓伤口，未调岗。

发生等级：Ⅲ级（较重），符合“学校集中用餐，100人以下就诊，无死亡病例”的县级响应标准。

次生风险：

1.家长聚集（学校门口200人），引发肢体冲突；

2.不实信息“孩子死亡”在抖音传播，2小时点击量50万；

3.同类奶品在邻市被下架，企业索赔3000万元；

4.重症患儿出现急性肾衰，引发医疗纠纷。

职责分工（演练中再次逐人确认）

1.总指挥：决定启动Ⅲ级响应、请求市政府升级为Ⅱ级、发布总指挥令、接受媒体专访。

2.副总指挥：组建前方指挥部，统筹7个工作组，每30分钟向总指挥书面报告。

3.现场指挥：带领先遣队07:30进驻学校，划定红区（食堂）、黄区（教学楼）、绿区（操场家长接待），统筹公安、市监、教育、消防四支力量。

4.综合协调组：对接市食药安办、舟山海关，2小时内调拨市级应急检测车1辆、快检试剂600份。

5.事故调查组：48小时内完成“东海乳业”全链条溯源，查封同批次产品3.2万件，控制从业人员17人。

6.危害控制组：启用“岱山冷链食品追溯平台”，4小时下架县域内同批次奶品、鸡腿，同步向宁波、台州发出协查函。

7.医疗救治组：启动“儿科救治绿色通道”，调集市妇儿医院PICU专家2名、县医院床位30张、透析机3台。

8.社会稳定组：部署交警40名、特巡警60名，设置硬隔离500米，无人机高空喊话，确保校门口人车分流。

9.新闻宣传组：09:00前发布第一次通告，12:00前完成“岱山发布”短视频录制，17:00召开新闻发布会。

10.后勤保障组：紧急追加100万元应急资金，采购N95口罩5000只、采样箱100套、应急发电机2台。

11.专家组：实时评估事件等级，提出“降级或升级”建议，审核对外技术口径。

分阶段处置流程

阶段0日常监测（演练背景，不推演）

资源清单：全县138家学校食堂“阳光厨房”AI抓拍、县疾控中心症候群监测系统、第三方冷链温控平台。

责任人：县市场监管局食品经营科长每日轮值。

操作：AI发现“温度异常2℃”自动短信提醒企业、属地所、县局三级。

阶段1信息报告与初核（09:30—09:50）

09:30高